Многие реформы Александра II приходили в противоречие с формой власти в России.Император был убежден, что самодержавная власть является наиболее приемлемой для России. И тем не менее, Александр вынужден был пойти на уступки сторонникам конституционного правления, так как участились террористические акты против самого императора. Чтобы успокоить взбудораженное население в качестве генерал-губернаторов были назначены популярные военачальники - И.В.Гурко, Э.Н.Тотлебен и М.Т.Лорис- Меликов.
Вскоре после взрыва в феврале 1880 года в Зимнем дворце, Александр II объявил о создании Верховной распорядительной комиссии. Во главе ее был поставлен Михаил Тариелович Лорис-Меликов (1825-1888). Он происходил из армянских дворян. Боевой генерал, герой русско-турецкой войны.
М.Т.Лорис-Меликов
Верховная распорядительная комиссия имела большие полномочия, но фактически не действовала, а все ее дела были в руках Лорис-Меликова. Но ему казалось неудобным выступать в роли «великого визиря» на турецкий манер, и через несколько месяцев комиссия была распущена, а Лорис-Меликов стал министром внутренних дел.
Главной своей задачей Лорис-Меликов считал борьбу с терроризмом. В этом он был беспощаден. Но вместе с тем он добивался того, чтобы репрессии направлялись только против революционеров и не затрагивали мирных обывателей. По его предложению было ликвидировано Третье отделение императорской канцелярии, показавшее свою несостоятельность, когда дело приняло серьезный оборот. Вместо него был создан Департамент полиции, вошедший в состав Министерства внутренних дел.
Д.А. Толстой был снят с постов министра народного просвещения и обер-прокурора Синода. Было удалено еще несколько одиозных фигур. На освободившиеся места назначались либеральные деятели, правда, не всегда безошибочно. Именно тогда на посту обер-прокурора Синода оказался сенатор К.П. Победоносцев.
Время от времени Лорис-Меликов собирал на совещания редакторов столичных газет и земских деятелей, желая узнать их мнение по разным вопросам. Либералы, не избалованные таким вниманием, назвали время правления Лорис-Меликова «диктатурой сердца». Но демократы сохраняли настороженность. Ведущий критик «Отечественных записок» Н.К. Михайловский считал, что это политика «пушистого лисьего хвоста» и «волчьей пасти».
Под руководством Лорис-Меликова стала разрабатываться программа реформ на ближайшие годы.
Предполагалось понизить выкупные платежи. Встал вопрос и о представительном собрании. Министр понимал, что без решения этого вопроса он не сможет сблизиться с «благомыслящей частью общества» и изолировать революционеров. Но он был против немедленного создания парламента по западному образцу, считая, что это внесло бы в Россию «полную смуту». В докладе царю он предложил воспользоваться опытом, полученным при разработке крестьянской реформы: созвать комиссию с участием представителей земств и некоторых крупных городов. Это был отдаленный прообраз представительного собрания.
Осознавая роль газет и журналов, Лорис -Меликов ослабил цензуру, содействовал открытию запрещенных ранее и появлению новых изданий. Он не препятствовал критике правительства, публичному обсуждению политических вопросов, кроме одной проблемы - введения конституции.
28 февраля 1881 года М.Лорис-Меликов представил царю доклад о необходимости создания в стране представительства земств и городов - временные комиссии
для разработки законов. Состав комиссий должен был определять сам император. Подготовленные в них проекты законов Лорис -Меликов предлагал направить для обсуждения в Общую комиссию
, составленную из выборных представителей земского и городского самоуправления. После одобрения в Общей комиссии законопроекты поступили бы в Государственный Совет
, в заседании которого тоже бы принимали участие 10-15 выборных. Таково содержание проекта, который получил название "Конституция Лорис-Меликова".
Данный проект мало походил на реальную конституцию, но его претворение в жизнь могло стать началом создания основ конституционной монархии в России.
Тем временем полиции удалось арестовать А.Желябова. Но С.Перовская настояла на немедленном исполнении разработанного во всех деталях плана. Были назначены бомбометатели - Николай Рысаков, Игнатий Гриневицкий и Тимофей Михайлов. Народовольцы знали, что цареубийство не приведет к немедленному восстанию. Но они надеялись, что напряженность усилится, в верхах начнется паника. Шаг за шагом, удар за ударом, и правительство растеряет весь свой престиж и свою власть, которая падет к ногам «Народной воли».
В последний год своего царствования Александр II чувствовал себя усталым и одиноким человеком. Неудачи во внешней и внутренней политике дополнялись семейными несчастьями и неурядицами. После смерти императрицы Марии Александровны он женился вторым браком на княгине Е.М. Юрьевской. Но наследник престола Александр Александрович отказывался ее признавать. Между отцом и сыном сложились напряженные отношения.
В воскресенье 1 марта 1881 г.
утром император принимал министра внутренних дел. Александру понравился его план, который как бы возвращал его в счастливые дни начала царствования. Он одобрил доклад министра и назначил на 4 марта заседание Совета министров под своим председательством. В заключение министр попросил царя не ездить в этот день на развод войск. Такая просьба в последнее время повторялась неоднократно, и Александр почти перестал бывать на разводах. Это его возмутило: «Я не желал бы, чтобы мой народ счел меня трусом!» Разговор, казалось, был окончен, но лукавый министр знал, насколько Александр подвержен женскому влиянию. Хотя и не без труда, но Юрьевской удалось уговорить мужа. Развод отменили. Во дворец явилась великая княгиня Александра Иосифовна. Ее младший сын, племянник царя, должен был предстать перед ним на том разводе первый раз в новом мундире. Она не хотела, чтобы мальчик лишился такого счастья. Александр окончательно решил ехать.
В третьем часу пополудни император возвращался во дворец. Столица казалась необычайно притихшей. Чувствовалось какое-то скрытое напряжение. Царская карета следовала в окружении казаков, за ней - сани полицмейстера. Выехали на Екатерининский канал - и тут словно кто-то выстрелил из пушки. Карету тряхнуло и окутало дымом. Александр велел остановиться. Выбравшись наружу, он увидел двух окровавленных казаков и кричащего от боли мальчика, случайно пробегавшего мимо. Поодаль молодой человек с длинными волосами (Николай Рысаков) отбивался от наседавшей толпы: «Не трогай меня, не бей меня, несчастный, заблужденный народ!» Александр подошел к нему и спросил: «Что ты сделал, сумасшедший?» Подбежал полицмейстер: «Ваше величество, не ранены?» - «Слава Богу, нет», - сказал царь. «Что? Слава Богу? - вдруг с вызовом переспросил Рысаков. - Смотрите, не ошиблись ли?» Никто не понял скрытый смысл его слов.
Александр склонился над затихшим мальчиком, перекрестил его и пошел к своему экипажу. Вдруг - опять словно выстрел из пушки, густое облако дыма. Когда дым рассеялся, эставшиеся невредимыми увидели человек двадцать тяжелораненых, царя, прислонившегося к решетке канала, в разорванной шинели и без ног, а напротив него - в таком же состоянии - его убийцу Гриневицкого. «Во дворец... Там - умереть...»,- еле слышно сказал Александр II. Через час с «большим он скончался в своем кабинете в Зимнем дворце.
Совет министров собрался только 8 марта. Несмотря на то, что доклад Лорис-Меликова был одобрен покойным государем, новый император Александр III заявил, что «вопрос не следует считать предрешенным». Высказывались мнения за и против. Чаши весов колебались, пока не взял слово К.П. Победоносцев , худой и с виду невзрачный. Многим, особенно из числа сторонников проекта, показалось, что он говорил целую вечность.
Обер-прокурор Синода доказывал, что только «чистое» самодержавие, такое, каким оно сложилось при Петре I и Николае I, может противостоять революции. Неумелые реформаторы своими уступками и полууступками, реформами и полуреформами способны только расшатать здание самодержавного государства. Когда Победоносцев умолк, Лорис-Меликов почувствовал себя в отставке. Александр III облегченно вздохнул и сказал, что над проектом еще надо подумать. Больше к проекту не возвращались.
Исполнительный комитет «Народной воли» почти полностью был арестован. 3 апреля 1881 г. были публично повешены пятеро народовольцев: А.И. Желябов, С.Л. Перовская, Н.И. Рысаков, Т.М. Михайлов и Н.И. Кибальчич (конструктор метательных снарядов).
(граф Михаил Тариэлович, 1825-1888) - один из замечательнейших государственных и военных деятелей России, родился в Тифлисе в семье состоятельного армянина, ведшего обширную торговлю с Лейпцигом; учился сначала в Лазаревском институте восточных языков, потом в школе гвардейских подпрапорщиков и юнкеров. В Петербурге он близко сошелся с Некрасовым, тогда еще безвестным юношей, и несколько месяцев жил с ним на одной квартире. В 1843 г. Лорис-Меликов выпущен был корнетом в лейб-гвардейский гродненский гусарский полк, а в 1847 г. переведен на Кавказ, где участвовал в нескольких экспедициях. Когда во время Восточной войны 1853-56 гг. Н. Н. Муравьев обложил Карс, ему нужна была партизанская команда, которая пресекла бы всякие внешние сношения блокированной крепости. Лорис-Меликов организовал многочисленный отряд, состоявший из армян, грузин, курдов и других (здесь, как и во многом другом, Лорис-Меликову помогало знание нескольких восточных языков), и блистательно исполнил возложенную на него задачу. В 1861 г. Лорис-Меликов сделан был военным начальником Южного Дагестана и дербентским градоначальником, а в 1863 г. - начальником Терской области. Здесь он пробыл почти 10 лет, проявив блестящие административные способности: в несколько лет он так хорошо подготовил население к восприятию гражданственности, что уже в 1869 г. оказалось возможным установить управление областью на основании общего губернского учреждения и даже ввести в действие судебные уставы императора Александра II. Особую заботливость проявлял Лорис-Меликов о народном образовании: число учебных заведений из нескольких десятков возросло при нем до 300 слишком; на его личные средства учреждено во Владикавказе ремесленное училище, носящее его имя.
При открытии русско-турецкой войны 1877-78 гг. Лорис-Меликов, состоявший уже в чине ген. от кавалерии и в звании генерала-адъютанта, назначен был командующим отдельным корпусом на кавказско-турецкой границе. 12 апр. 1877 г. Лорис-Меликов вступил в турецкие владения, штурмом взял Ардаган и сосредоточил свои главные силы близ Карса, отрядив ген. Тергукасова на Эрзерум. Между тем турки собрали большие силы под начальством Мухтара-паши и опасения за отряд ген. Тергукасова побудили Лорис-Меликова атаковать их у Зевина (см.). Атака была неудачна; Мухтар спустился с Саганлуга, а русские войска сняли осаду Карса (27 июня). Получив подкрепления, Лорис-Меликов вновь перешел в наступление, разбил Мухтара-пашу на Аладже (см.), взял штурмом Карс (см.), считавшийся неприступным, разгромил соединенные силы Мухтара- и Измаила-пашей на Деве-Бойну и среди жестокой зимы, в безлесной местности, на высоте 700 фт. предпринял блокаду Эрзерума. Благодаря доверию к Лорис-Меликову местного населения и подрядчиков он даже на неприятельской территории вел войну на кредитные деньги, чем доставил казне сбережение в несколько десятков миллионов. По заключении мира Лорис-Меликов награжден титулом графа (1878).
В январе 1879 г., когда в Ветлянке (см.) появилась чума, Лорис-Меликов назначен был временным астраханским, саратовским и самарским генерал-губернатором, облеченным неограниченными полномочиями. Когда он 27 января прибыл в Царицын, эпидемия уже потухала, отчасти благодаря крайне суровым карантинным мерам, принятым самим населением зачумленных станиц, так что Лорис-Меликову оставалось лишь предупредить возобновление ее путем улучшения местных санитарных условий. Оцепив четверным кордоном войск всю Астраханскую губ., Лорис-Меликов лично посетил Ветлянку и, убедившись в миновании опасности, сам представил об уничтожении своего генерал-губернаторства, израсходовав из разрешенного ему 4-млн. кредита не более 308 тыс. руб.
Возвращение Лорис-Меликова в Петербург совпало с учреждением временных генерал-губернаторов, облеченных почти безграничными полномочиями в видах искоренения крамолы (апрель 1879 г.). Лорис-Меликов послан был в качестве временного генерал-губернатора 6 губерний в Харьков, где незадолго перед тем был убит губернатор кн. Крапоткин. Из всех временных ген.-губернаторов Лорис-Меликов был единственным, старавшимся не колебать законного течения дел, умиротворять общество и укреплять связь его с правительством на началах взаимного содействия. Исключительный успех, увенчавший деятельность Лорис-Меликова в Харькове, привел к его призыву (12 февраля 1880 г.) на пост главного начальника верховной распорядительной комиссии (см.). Назначение это было встречено всеобщим сочувствием, особенно ввиду заявления Лорис-Меликова, что в поддержке общества он видит "главную силу, могущую содействовать власти в возобновлении правильного течения государственной жизни". 20 февраля Млодецким было сделано неудачное покушение на жизнь Лорис-Меликова. После упразднения верховной комиссии (6 августа 1880 г.) Лорис-Меликов был назначен министром внутренних дел и продолжал играть руководящую роль; большинство других министров докладывали государю в его присутствии.
Исходной точкой деятельности Лорис-Меликова служило убеждение, что нет никакой надобности стеснять всех мирных граждан для предотвращения или раскрытия преступлений горсти людей, как бы опасны они ни были, и что, наоборот, отмена общих ограничений и исключительных мероприятий, успокаивая общество, может только отнять почву у революционной пропаганды. Некоторое отражение системы Лорис-Меликова можно найти в "Письмах о современном состоянии России" Р. А. Фадеева, бывшего товарища Лорис-Меликова по службе на Кавказе. Лорис-Меликов испросил у государя разрешение на напечатание этой книги за границей и на допущение ее затем в Россию. Излагая сущность книги, Лорис-Меликов в докладе своем государю (см. "Русскую мысль", 1889 г., кн. I. стр. 169) пояснял, что с отменой крепостного права, лишившей дворянство его прежнего значения, между правительством и подданными образовался как бы промежуток, дающий место и простор всяким противообщественным явлениям; земство - единственная живая общественная сила, могущая стать для власти такой же несокрушимой опорой, какой было прежде дворянство; а так как громадное большинство русских людей искренно верует в царскую власть, то земство, выражающее собой это большинство, представляет вместе с тем и силу самую благонадежную.
В качестве подготовительных шагов к осуществлению системы Лорис-Меликова предпринят был ряд мер, которые можно назвать общим именем освободительных (упразднение III отделения, ограничение административной расправы, фактическое расширение круга действий земского и городского самоуправления, облегчения в цензурной практике , учреждение комиссии для пересмотра законов о печати, реформы в учебном деле; гр. Д. А. Толстой уступил место А. А. Сабурову). В то же время задуман был ряд мер, направленных к улучшению экономического положения народа. В видах лучшего уяснения народных нужд предприняты были сенаторские ревизии, а декабрьским циркуляром предложено было земским собраниям обсудить желательные изменения в законоположениях о крестьянах. Ревизующим сенаторам вменялось в обязанность собрать и выяснить факты, свидетельствующие как об экономическом положении крестьянского и фабричного населения и о влиянии на него правительственных мер, так и о настроении умов и о степени воздействия на них практиковавшихся правительством в борьбе с "неблагонадежными элементами общества" мероприятий вроде административной высылки; им предлагалось также постараться раскрыть "причину неуспеха деятельности земств", не скрывая, что такая причина может быть найдена в плохой организации земских выборов или в стеснении земств администрацией, и ставя вопрос, "может ли быть изыскана удобная форма для совместных суждений земств разных губерний по таким вопросам, которые бы требовали совокупных мер"; в качестве таких вопросов инструкция намечала борьбу с эпидемиями, эпизоотиями, вредными насекомыми и устройство пограничных мостов и переправ.
В обширной записке о нуждах сельского населения (отрывок в "Трудах Московского общества сельского хозяйства", вып. XI, стр. 8-9, M., 1882) Лорис-Меликов указывал, что "улучшение сельскохозяйственной культуры всегда было результатом общего подъема как нравственных, так и материальных сил"; что "в настоящую минуту улучшение сельского хозяйства в среде крестьян зависит не столько от тех или других способов возделывания земли, сколько от условий их личного положения"; что "мерами наиболее существенными и наиболее способными оказать благотворное влияние в этом отношении могут быть признаны только такие, которые поставили бы крестьянина в лучшие условия по отношению к существующим уже формам культур". Как главнейшие из таких мер Лорис-Меликов намечал: 1) понижение выкупных платежей, 2) содействие крестьянам в покупке земли при помощи ссуд и 3) облегчение условий переселения и содействие к выселению крестьян из густонаселенных губерний. Из реформ экономического характера Лорис-Меликов успел провести только отмену соляного налога и повышение гильдейских пошлин.
Ход преобразований тормозила борьба с революционной агитацией, не прекращавшаяся ни на одну минуту. Раскрытие революционной организации шло весьма деятельно; число захваченных и осужденных анархистов было велико; известно, что и Желябов, главный организатор катастрофы 1 марта, был арестован ранее этого дня. Тем не менее, Лорис-Меликов продолжал выработку общего плана реформ. На центральные учреждения предполагалось возложить обязанность ко времени окончания сенаторских ревизий собрать материал, относившийся к возбужденным министром внутренних дел вопросам, и установить основные задачи, требовавшие разрешения. Разработанные этими учреждениями предположения, равно как и материалы сенаторских ревизий, должны были поступить на рассмотрение "подготовительных комиссий", которые составились бы из членов правительственных ведомств и приглашенных с высочайшего соизволения сведущих (служащих и неслужащих) лиц; подготовительные комиссии обязаны были выработать законопроекты, которые до внесения в Государственный совет были бы переданы на обсуждение "общей комиссии". В состав последней имелось в виду призвать: 1) лиц, принимавших участие в работах подготовительных комиссий, 2) выборных от губернских земств тех губерний, в которых введено положение о земских учреждениях (по одному или по два члена, смотря по населенности губернии), и от городских дум некоторых значительных городов (в столицах - по два, в других городах - по одному члену), причем выбор мог падать как на гласных, так и на других лиц, принадлежащих к населению губернии или города, и 3) назначенных особым порядком членов от неземских губерний. Для занятий общей комиссии назначался определенный срок; работы ее должны были иметь в глазах правительства лишь совещательное значение. Этот план одобрен был имп. Александром II 17 февраля 1881 г., и день 4 марта был назначен для выслушания его в заседании совета министров.
Страшное событие 1 марта оказалось роковым для начинаний Лорис-Меликова. Потрясенный нравственно и физически, Лорис-Меликов остался верен своим прежним взглядам, но скоро убедился в невозможности их осуществления. 7 мая 1881 г. он сложил с себя должность министра внутренних дел и последние годы жизни провел, по расстроенному здоровью, за границей; ум. 12 декабря 1888 р. в Ницце, похоронен в Тифлисе. Несмотря на удаление Лорис-Меликова, многие черты его программы, получившей впоследствии в известном лагере ироническое название "новых веяний", не были забыты и привели к довольно крупным результатам. Сюда относятся поземельное устройство тех групп крестьян, на которые не распространялись положения 1861 г., некоторые другие законоположения 1880-х годов о крестьянах (см.), охрана фабричных рабочих, перенесение части податного бремени на более достаточные классы населения (налог с наследств, налог на денежные капиталы, раскладочный сбор и т. п.).
Человек редкого бескорыстия, остроумный и веселый собеседник, всем доступный, со всеми обходительный, Лорис-Меликов охотно и внимательно выслушивал возражения, но, отличаясь терпимостью к чужим мнениям, оставался непоколебим в своих основных убеждениях. По политическим своим воззрениям, говорит известный доктор Н. А. Белоголовый, близко сошедшийся с Лорис-Меликовым во время его жизни за границей (см. воспоминания Белоголового в "Рус. старине", 1889 г., № 9), Лорис-Меликов был "умеренный постепеновец, последовательный либерал, строго убежденный защитник органического прогресса, с одинаковым несочувствием относившийся ко всем явлениям, задерживающим нормальный рост и правильное развитие народов, с какой бы стороны эти явления ни обнаруживались. Непоколебимо веруя в прогресс человечества и в необходимость для России примкнуть к его благам, он стоял за возможно широкое распространение народного образования, за нестесняемость науки, за расширение и большую самостоятельность самоуправления и за привлечение выборных от общества к обсуждению законодательных вопросов в качестве совещательных членов. Дальше этого его реформативные идеалы не шли".
Недюжинный оратор, Лорис-Меликов хорошо владел и пером. В печати появились следующие его труды: "О кавказских правителях с 1776 г. до конца XVIII стол., по делам ставропольского архива" ("Русск. архив", 1873 г.); "Записка о Хаджи-Мурате" ("Русск. старина", 1881 г., т. XXX); "О судоходстве на Кубани" ("Новое время", 1882 г.) и "Записка о состоянии Терской области" ("Русская старина", 1889 г. № 8). Письма к нему H. H. Муравьева и кн. М. С. Воронцова - в "Русской старине" (1884 г., т. ХLII). См. Внутреннее обозрение в "Вестнике Европы", 1881 г., № 6, и 1889 г., № 1.
О беседе графа Лорис-Меликова с представителями петербургских периодических изданий, происходившей 6 сентября 1880 г.,см. № 9 "Отечественных записок" и № 11 "Вестника Европы" за 1880 г. (внутреннее обозрение).
Лорис-Меликов Михаил Тариэлович (1825-1888), российский военный и государственный деятель.
Родился в 1825 в Тифлисе (совр. Тбилиси) в знатной и богатой армянской семье. Завершив обучение в Лазаревском институте восточных языков в Москве, в 1839 поступил в Школу гвардейских прапорщиков и кавалер-юнкеров в Санкт-Петербурге; по ее окончании в 1843 получил чин корнета и направлен служить в лейб-гвардии Гродненский гусарский полк. В 1844 произведен в поручики.
Для предотвращения или раскрытия преступной горсти людей не должно стеснять мирных граждан вообще... отмена установленных общих ограничений и исключительных мероприятий может отнять почву у антимонархической пропаганды.
Лорис-Меликов Михаил Тариэлович
В 1847 по собственной просьбе переведен на Кавказ, где бушевало восстание горских племен под руководством Шамиля. Состоял по особым поручениям при главнокомандующем Отдельным Кавказским корпусом М.С.Воронцове. Участвовал в экспедициях в Дагестан и Чечню в 1848 и 1849-1853; награжден орденом Св. Анны 4-й степени и саблей с надписью «За храбрость». Во время Крымской войны 1853-1856 отличился в сражениях при Башкадыкларе 19 ноября (1 декабря) 1853 и Кюрюк-Дара 24 июля (5 августа) 1854. С августа 1855 состоял по особым поручениям при главнокомандующем Кавказской армией Н.Н.Муравьеве. Произведен в полковники, а затем в генерал-майоры.
После взятия русскими войсками Карса в ноябре 1855 назначен начальником Карской области; с этого момента началась его административная карьера. С 1858 исполнял обязанности начальника войск в Абхазии и инспектора линейных батальонов Кутаисского генерал-губернаторства. 2 (14) мая 1860 получил должность военного начальника Южного Дагестана и одновременно градоначальника Дербента. 28 марта (9 апреля) 1863 стал начальником Терской области (совр. Северный Дагестан, Чечня, Ингушетия, Северная Осетия, Кабардино-Балкария) и наказным атаманом Терского казачьего войска. Стремясь умиротворить мятежные северокавказские районы, проводил политику, сочетающую жесткие репрессивные меры с мерами по социально-экономическому и культурному развитию региона.
Сурово расправлялся с непримиримыми противниками России и даже организовал массовую эмиграцию недовольных чеченцев в Турцию (1865); с другой стороны, ликвидировал крепостную зависимость горских крестьян от местных феодалов, распространил на регион общероссийскую налоговую, административную и судебную систему, построил первую на Северном Кавказе железную дорогу Ростов - Владикавказ, на свои средства открыл во Владикавказе первое учебное заведение (Ремесленное училище). Пытаясь обеспечить поддержку местной элиты, постоянно консультировался со старейшинами и духовенством. В мае 1875 по собственной просьбе (из-за болезни) освобожден от должности; произведен в генералы от кавалерии. В том же году уехал на лечение за границу.
Вернулся на службу с началом русско-турецкой войны 1877-1878; назначен командующим Отдельным Кавказским корпусом. Руководил всеми операциями на Кавказском театре военных действий. За взятие крепости Ардаган 5 (17) мая 1877 удостоен ордена Св. Георгия 3-й степени, за разгром армии Мухтар-паши на Аладжинских высотах 1-3 (13-15) октября - ордена Св. Георгия 2-й степени, за овладение Карсом 6 (18) ноября - ордена Св. Владимира 1-й степени. Вершиной его успехов стала капитуляция Эрзерума 11 (23) февраля 1878. По окончании войны возведен в графское достоинство.
В январе 1879 назначен временным губернатором Астраханской, Самарской и Саратовской губерний с неограниченными полномочиями для борьбы с начавшейся в Нижнем Поволжье эпидемией «ветлянской чумы» (от станицы Ветлянская, где имела место первая ее вспышка). Благодаря решительным карантинным и санитарным мерам быстро остановил ее распространение; причем из выделенных на эти цели 4 млн. руб. сэкономил 3 млн. 700 тыс. и вернул их в казну. К его авторитету выдающегося полководца добавилась репутация не только эффективного, но и честного администратора, радеющего об интересах государства.
В апреле 1879 назначен временным харьковским генерал-губернатором с чрезвычайными полномочиями в связи с растущей волной революционного террора (прежний генерал-губернатор Д.Н.Кропоткин был убит народовольцем Г.Д.Гольденбергом 9 (21) февраля). Проводил гибкую политику: ограничил масштабы репрессий против оппозиции, пытался привлечь на сторону властей либеральную общественность (проект реформы городских учебных заведений и пр.); одновременно реорганизовал в духе жесткой централизации местную полицию. Благодаря своей умеренности оказался единственным среди временных генерал-губернаторов, не внесенным Исполнительным комитетом «Народной воли» в список приговоренных к смерти.
Отправить свою хорошую работу в базу знаний просто. Используйте форму, расположенную ниже
Студенты, аспиранты, молодые ученые, использующие базу знаний в своей учебе и работе, будут вам очень благодарны.
Размещено на http://www.allbest.ru/
Введение
Лорис-Меликов был не только замечательным военным, но и знаменитым администратором и дипломатом. Армянин видный российский начальник и государственный деятель, участник трех войн: крымской, кавказской, и русско-турецкой на протяжении 1877-1878 годов, он был 17 министром внутренних дел России, автором проекта первой русской конституции, лично предупредил императора Александра ЙЙ, о готовящимся на него покушении, за военные и государственные заслуги имел 4 ордена святого Владимира, 4 ордена святой анны, 2 ордена святого Георгия, 3 ордена святого Станислава, дважды был награжден золотым оружием за храбрость.
Необходимо отметить, что на протяжении всей истории армяне отдавали должное военному делу. И даже в периоды временного исчезновения государственности армяне военноначальники и рядовые войны были хорошо известны своей доблестью в армиях Византийской, Османской, Персидской, Российской империй. Среди не малого числа государственных деятелей в России. История преподносит имена порядка 150 генералов армянского происхождения. Среди которых Христофоров, Мандатов, братья Лазаревы, Лазареан, Лорис-Меликов и многие другие.
Родился в армянской семье в Тифлисе. В состоятельной армянской семье в 1825 году. Обучался в пансионе Арзановых, затем в армянском училище Мерсисян. В 12 лет говорил на армянском, французском, немецком, грузинском, татарском, русском языках. Отец его решил, что сын его должен стать гуманитарием и отправил его учиться в московский Лазаревский институт, там он учился прилежно, но не долго. На одном из уроков по химии преподаватель рассказал, как готовить клей. Приготовив его, Лорис - Меликов наклеил на стул учителя и тем самым после этого поступка был отчислен из института.
После чего он поступил в училище гвардейских прапорщиков в Санкт-Петербурге. В это время он подружился с начинающим поэтом Некрасовым, с которым они долго жили на одной квартире. Тогда еще Некрасов был не известным юношей, но подававшим надежды. Именно тогда Меликов полюбил русскую литературу, что не очень было свойственно полководцам и военноначальникам, которые служили на Кавказе. Их дружба с Некрасовым продолжалась на протяжении всей их жизни.
Цель данной работы - изучения личности Лорис-Меликова, как государственного деятеля и администратора.
В соответствие с поставленной целью в работе решены следующие задачи:
1. Дана характеристика Лорис-Меликову и его администраторским способностям;
2. Рассмотрен Лорис-Меликов, как государственный деятель.
меликов администраторский государственный
1. Л орис - Меликов как государственный деятель
Как и все военные того времени Лорис-Меликов попал служить на Кавказ. Молодой поручик был назначен на выполнение особых заданий при главнокомандующим корпусом князе Воронцове, который ценил Меликова за деловые способности и высокие душевные качества. Первое боевое Крещение Михаил получил в составе отряда, действовавшего зимой в Чечне 1848 года. Однако основной боевой опыт он приобрел в Дагестане.
За первые пять лет службы на Кавказе Лорис-Меликов участвовал в 180 сражениях. Также Михаил в составе Кавказского корпуса принял участие в Крымской войне. Но особенно он отличился в Турции. Там впервые 36 тысячная турецкая армия потерпела поражение. Лорис-Меликов был награжден золотым оружием, которое приравнивалось, которое приравнивалось к ордену Георгиевский крест.
После взятие крепости Карс, начальником Карской области был назначен Лорис-Меликов. Здесь он проявил себя прекрасным администратором. С первых дней своей административной деятельности Меликов организовал уборку города. Здесь после осады крепости возникла угроза эпидемии, но все обошлось и область жила в мире и согласии с новым начальником. Исправно работали канцелярии, казначейство, почта и полиция. Карская область стала приносить доход русской казне. Местные жители были довольны новым управлением, и султан пожаловал Лорис - Меликову орден Менжидия второй степени.
Жители Карска исправно платили налоги и русская казна фактически не выделила не одной копейки на содержание данного региона, что в то время считалось очень хорошим показателем по сравнению с многими другими регионами, входящих в состав Российского государства. Лорис Меликов не только собрал эти деньги, но и с экономил для России значительную часть доходов от Карской казны (около двух тысяч рублей) и направил их на строительство Пятигорского храма.
В 1860 году Лорис-Меликов получил назначение на должность военного начальника южного Дагестана и градоначальника Дербента. Здесь он успел проявить себя как качественный дипломат. Михаилу удалось решить несколько межэтнических конфликтов.
На его успешную деятельность обратил внимание император Александр ЙЙ, который в сентябре 1861 году побывал на Кавказе. Один из современников нашего времени писал, что Лорис-Меликов охотно рассказывал о Кавказе и, особенно о горцах, о том, как легко было ими управлять, если бережно относиться к их народным обычаям.
К тому времени Меликов был уже генерал-лейтенантом и занимал должность начальника Терской области. Здесь необходимо было создать благоприятные условия для проживания казаков, провести реформы для экономического развития одной из самых бедных провинций Кавказа. Император добавил ему еще одно звание наказной атаман терского казачьего войска. Это произошло еще в 1863 году.
Довольное сложное время ему досталось. Завершалась война, необходимо было решать вопросы мирного устройства, проводилась реформа по отмене крепостного права. Несмотря на то, что общественные отношения на Кавказе были довольно сложны и неоднозначны, но все-таки, крепостное крестьянство, зависимое от местных владетелей плохо существовало, и его судьбу также необходимо было решать.
На Кавказе Лорис-Меликов значительно увеличил число учебных заведений для местных жителей. Их стало в районе трехсот. Кроме этого Михаил Ториелович на свои средства учредил ремесленное училище во Владикавказе.
Дорог в то время на Кавказе не было, и этим занялся Лорис-Меликов. Он лично объездил всю область и проложил направления будущих дорог. Шоссе строили не только русские солдаты, но и горцы. Михаил Ториелович сумел убедить их, что дороги значительно улучшат качество их жизни.
Лорис-Меликов вводил горцев в российскую государственность. Это было в то время крайне сложно. За 12 лет начальства в Терской области она стала довольно цветущим краем, где горец был удовлетворен, а казак стал созидателем, т.е. они стали привыкшими к воинскому труду.
Таким образом, годы правления на посту начальника Терской области многому научили будущего министра внутренних дел России. Это была для него прекрасная школа административной деятельности, с которой он справился великолепно.
2. Лорис Меликов, как государственный деятель
За 4 месяца до начала русско-турецкой войны Лорис-Меликов был назначен командующим особого корпуса для действия против турецких войск в западной Армении. Им снова были созданы отряды ополченцев, которые преимущественно состояли из армян и грузин - жителей приграничных поселений. Меликову снова предстояло взять Карс, на этот раз крепость была укреплена еще сильнее. Не один военный аналитик того времени не верил, что это возможно на столько сильно была крепость защищена. Многие ее называли в то время ключом к ближнему Востоку. Она была прекрасно оснащена артиллерией. Английские и немецкие инженеры сделали ее не преступной. Но, тем не менее, в ночь с пятого на шестое ноября русская армия предприняло беспрецедентную атаку крепости. Всю ночь шла кровопролитная война, которая к утру завершилась взятием этой непреступной крепости. За взятие Карса Меликов был награжден орденом Святого Владимира первой степени и получил графское достоинство Российской империи.
После данной войны Лорис-Меликова назначают временным генерал губернатором Астраханской, Саратовской и Самарской губерний. Эта должность была учреждена из-за эпидемий чумы, но после прихода к власти Меликова в данных регионах с болезнью было покончено. Михаил сэкономил для российской казны почти 4 миллиона рублей. Он попросил упразднить самую дорогостоящую должность во время чумы. Это было его генерал-губернаторство.
После данных событий Михаил Лорис-Меликов возглавил Харьковскую губернию. Под его началом оказались 6 губерний: полтавская, черниговская, курская, воронежская, орловская и сама харьковская. Это была огромная территории равная Великобритании с населением около 12 миллионов человек. Во главе первых трех регионов были достаточно выдающиеся российские генералы, руководители популярные в народе в том числе Гурка, Фафлебин. Они предприняли серьезные акции против террористов в данных регионах. Однако Лорис-Меликов поступил иначе. Он привел данное либеральное общество к сотрудничеству и добился умиротворения данной территории. Не случайно после того, как завершилась деятельность его в Харькове, была установлена триумфальная арка, на которой было написано победитель чумы, Карса и всех сердец.
По воспоминаниям современников Михаил Ториелович был прост в общении и даже ласков. Он имел способность привлекать к себе людей. Не меньшее влияние Лорис-Меликов имел на императора. Александр ЙЙ довольно сильно ценил администраторские способности Меликова. Возвышение, которого предшествовало печальное событие - взрыв террористами бомбы в Зимнем дворце. Буквально через пару дней в Зимнем дворце император собирает министров, и Меликова, а он в этот день исполнял обязанности дежурного генерал-адъютанта. И в ответ на данный террористический акт он озвучил свою волю. О средоточении разъединенных властей в одном лице. И тут же после этого Меликов был назначен диктатором.
Свои диктаторские полномочия он, не коим образом, не ассоциировал с развязыванием депрессий. Наоборот Меликов говорил о необходимости наведения порядка, безусловно, законными методами и с другой стороны попытался сосредоточить вокруг политической власти «благомыслящую силу общества». И таким образом, найти некую опору в самой общественной среде. Лорис-Меликов получил доверие императора и мог продолжить восстановления порядка не, сколько полицейскими мерами, сколько он писал привлечению сердец к источнику власти в России.
Такая политика получила название «диктатуры сердца». Для ее осуществления Меликов пишет документ с ничего незначащим названием докладная записка. Суть составлялась в том, что составлялись комиссии, где присутствовали выборные представители земств, разрабатывавшие законопроекты, которые поступали в общую комиссию и затем в государственный совет, где они и превращались в законы. Это были первые элементы конституционализма, хотя как таковой Конституции не было.
Проектом первой Конституции России были недовольны многие. В первую это консерваторы, но и террористы народники, которые по их словам больше всех провозглашали равенство, братство, конституцию. Они не приняли политики Лорис-Меликова. А зачем что-то улучшать в стране, которую они ненавидели. 6 августа 1880 года император назначил Лорис Меликова министром внутренних дел, но на этом посту Михаил прослужил лишь несколько месяцев. Однако за это время он успел хорошо познакомиться с планами террористов.
Суть деятельности Меликова исходила их следующего:
1. обеспечить значимую самостоятельность местным губернским учреждениям в решении подведомых им дел;
2. полицию необходимо привести к единообразию и сопоставить ее с иными органами так, чтобы они не имели возможности обходить правила установленные законом;
3. обеспечить земство и иные общественные и сословные учреждения реализовывать свои права, данные им законом, а также попытаться немного облегчить их работу. Меликов считал, что земство представляет собой единую живую и работающую общественную силу, которая могла послужить для власти мощной опорой, какою уже была ранее, до отмены крепостного права, дворянство, и притом в полной мере надежною, так как большая часть населения России составляют русские люди, которые искренне верят во власть царя;
4. также, исходя из мыслей Лорис-Меликова, нужно было дать печати право обсуждать разные государственные мероприятия, постановления и распоряжения правительства с условием того, чтобы печать не служила волнением общественных умов своими сказочными иллюзиями, а служила показателем привлечения общества к участию в законотворческой деятельности и управлении страной. Как это было в то время в странах.
Для разъяснения народных нужд Лорис-Меликов о создании в некоторых губерниях ревизии сенаторов, исходя из фактов, которые свидетельствовали о социально-экономическом состоянии крестьянского и фабричного населения, о том, как на него оказывают влияния правительственные мероприятия, и как общество к ним относиться.
Посланным в 1880 году на эти ревизии сенаторам предложили также пополнить современными сведениями по наиболее важным вопросам, которые подлежали в то время разрешению, а также обнаружить и сообщить о причинах, которые послужили неуспехом деятельности земских учреждений. Программа, данная сенаторам, широко рассматривала наиболее важные части внутреннего управления. Кроме этого, Лорис-Меликов довольно ясно и очень подробно продвинул в особой записке, которая имела значительный успех в правительственных сферах, они затрагивали пару вопросов народного хозяйства, которые легли в основание работы правительства не только при деятельности Лорис-Меликова, но и после ее.
За несколько дней до покушения на императора Лорис Меликов настойчиво рекомендовал ему временно воздержаться от поездок по столице. Однако император пренебрег рекомендациями своего министра.
В тот день, когда Александр второй подписал хорошо известный документ, как конституция, он уже, будучи в состоянии успокоения, отправился в путь, и он стал для него последним. Пока был жив император, Меликов мог действовать весьма решительно, если бы не события 1 марта 1880 года, когда император был убит. Именно здесь как считают многие историки, Россия упустила шанс трансформации от абсолютизма к какой-то конституционной монархии. После чего Меликов ушел в отставку и большую часть времени проводил на европейских курортах. Старые раны давали о себе знать. Скончался Лорис Меликов в Ницце, вдали от государственной жизни, от политических дел в окружении родных и близких. Панихида проходила в присутствии великой русской княгини Ольге Федоровны, которая специально прибыла из Кан. Позже гроб с телом Меликова был перевезен в Россию и захоронен в Тифлисе на армянском кладбище церкви Цюргеворг.
Таким образом, ряд реформ, задуманных Меликовым, так и не смогли осуществиться в силу времени, обстоятельств, и иных фактов. Но его деятельность в те времена в Российской Империи по-прежнему не оставляет никого равнодушным. Быть может, родившись, он сейчас в наше время, смог бы принести государству еще большую пользу, повлиял бы на жизнь страны и общества в целом. Именно сейчас нам не хватает таких людей, как знаменитый великий государственный деятель, администратор и просто человек с большой буквы - Лорис-Меликов.
Заключение
Многие реформы, задуманные Меликовым, так и не смогли осуществиться в силу времени, обстоятельств, и иных фактов. Но его деятельность в те времена в Российской Империи по-прежнему не оставляет никого равнодушным. Быть может, родившись, он сейчас в наше время, смог бы принести государству еще большую пользу, повлиял бы на жизнь страны и общества в целом. Именно сейчас нам не хватает таких людей, как знаменитый великий государственный деятель, администратор и просто человек с большой буквы - Лорис-Меликов.
Годы правления на посту начальника Терской области, и иных областей, многому научили будущего министра внутренних дел России. Это была для него прекрасная школа административной деятельности, с которой он справился великолепно.
Сопоставив все события в жизни Лорис-Меликова можно прийти к выводу, что родился он немного не в свое время. О каких-то политических преобразованиях тогда в России было еще рано говорить. Но история не терпит сослагательного наклонения и все случилось так, как должно было случиться. Несмотря на это, необходимо понимать, что империя была, есть, и будет сильна лишь тогда, когда такие люди, как Лорис-Меликов могут реализовать себя на благо державы и общества.
Список используемых источников
1. Гордин Я.А. Историософия России. Учебник [Текст]: Я.А. Гордин - СПб.: СПбГУП, 2012 - 94 с.
2. Иловайский Д.И. Краткие очерки русской истории. Учебник [Текст]: Д.Н. Иловайский - Саратов: Оникс, 2009 - 315 с.
3. Исаев И.А. История государства и права России. Учебное пособие. [Текст]: И.А. Исаев - М., ООО «ТК Велби», 2009 - 122 с.
4. Исаев И.А. История России. Учебник [Текст]: И.А. Исаев - М.: Юристъ, 2010 - 544 с.
5. Коваленко В.И. Политическая история России. Хрестоматия [Текст]: В.И. Коваленко - М.: «Аспект Пресс», 2002 - 205 с.
6. Лихачев Д.С. История русского народа. Учебник [Текст]: Д.С. Лихачев - М.: Литера, 2011 - 336 с.
8. Митяев А.В. Героические страницы истории Родины. Учебник [Текст]: А.В. Митяев - М.: Проспект, 2009 - 448 с.
9. Мулукаев Р.С. История отечественного государства и права. Учебник [Текст]: Р.С. Мулукаев - М.: «Проспект», 2011 - 203 с.
10. Рыбаков П.А. Мир истории. Учебник [Текст]: П.А. Рыбаков - М.: Проспект, 2010-119 с.
11. Соловьёв С.М. «Чтения и рассказы по истории России». Учеб. [Текст]: С.М. Соловьёв - М.: «Проспект», 2011 - 220 с.
12. Сыров С.Н. Страницы истории. Учебник [Текст]: С.Н. Сыров - М.: АСТ, 2009 - 227 с.
13. Титов Ю.П. История государства и права России. Учебник [Текст]: Ю.П. Титов - М.: «Проспект», 2011 - 303 с.
Размещено на Allbest.ru
Подобные документы
Биография графа Лорис-Меликова - российского военачальника и государственного деятеля, генерала от кавалерии. Происхождение, детство и начало карьеры. Участие в Кавказской, Крымской, Русско-турецкой войнах. Административная деятельность Лорис-Меликова.
презентация , добавлен 18.02.2013
Изучение жизни и политической деятельности М.Т. Лорис-Меликова. Формирование замысла проекта развития реформ 60-70-х годов в период политического кризиса 1880-1881 гг. Восприятие обществом политического курса М.Т. Лорис-Меликова, причины неудачи.
реферат , добавлен 14.05.2014
Краткий биографический очерк о жизни и деятельности Алексея Андреевича Аракчеева как видного государственного и военного деятеля. Реакционный курс самодержавия в России и начало карьеры графа Аракчеева. Деятельность Аракчеева при Павле I и Александре I.
реферат , добавлен 23.06.2011
Биографический очерк жизни и деятельности Н.С. Хрущева - советского партийного и государственного деятеля. Политическая деятельность Хрущева в годы Второй мировой войны. Хрущев на посту Первого секретаря ЦК КПСС, итоги его политической деятельности.
презентация , добавлен 27.02.2012
Биография советского дипломата и государственного деятеля Андрея Громыко. Участие в работе Ялтинской и Потсдамской конференций в 1945 г. Деятельность на посту Министра иностранных дел СССР. Переговоры о разрешении Карибского кризиса. Последние годы жизни.
презентация , добавлен 07.10.2015
Краткий очерк жизни, этапы личностного становления и карьерного роста Сперанского М.М. как известного русского государственного деятеля. Характер и направления реализации государственных преобразований, предложенных Сперанским, его деятельность в ссылке.
реферат , добавлен 15.02.2015
Краткий очерк жизни, особенности личностного становления, начало духовной и политической карьеры Томаса Торквемады как Великого инквизитора Испании, исследование его места и значения в истории. Итоги и оценка деятельности Торквемады в данной должности.
реферат , добавлен 20.05.2014
Краткий очерк жизни, личностного и творческого становления великого российского флотоводца, военно-морского теоретика, мореплавателя, океанографа, кораблестроителя, вице-адмирала С.О. Макарова. Военные заслуги данной личности и роль в истории флота.
реферат , добавлен 30.10.2010
Александр III: человек и государь. Основные факторы, повлиявшие на личность и взгляды императора. Оценка и характеристика личности Александра III. Особенности быта царя. Внутренняя и внешняя политика в годы правления, ее значение для будущего России.
курсовая работа , добавлен 29.04.2014
Краткий биографический очерк, этапы личностного становления и карьерного роста Г.Г. Ягоды. Деятельность данной исторической личности в качестве одного из главных руководителей советских органов госбезопасности и наркома внутренних дел, его достижения.
Н.В. Мезенцева уже обращалось к обществу «за содействием», как бы отдавая команду обеспечить себе это содействие, и, соответственно, общественного резонанса его обращение тогда не получило 286 . Выступление Лорис-Меликова отличалось непривычным для власти тоном, стилем и содержанием. «Общество было объявлено имеющим право на самобытное существование. Верно или неверно передавался смысл заявления графа - дело не в этом. Дело в том, что этот смысл был придан ему молвою, и в этом выразилось общественное настроение, общественное чувство» 287 . Газета «Земство» писала о воззвании графа как симптоме «резкого поворота в направлении нашей внутренней политики». Казалось, правительство пришло к убеждению, «что не репрессиями может быть достигнуто умиротворение, что в обществе государство должно видеть не врага, а союзника. Общество вздохнуло свободнее, в нем воскресли надежды на коренное улучшение нашей внутренней жизни» 288 .
Цитируя обращение Лорис-Меликова «К жителям столицы», передовица «Голоса» заявляла: «Если это слова диктатора, то должно признать, что диктатура его - диктатура сердца и мысли» 289 . Это определение диктатуры Лорис-Меликова не раз будет повторено в печати: в либеральной - с восторгом, в консервативной - с едкой издевкой (см. док. № 30).
По-иному воспринял призыв Лорис-Меликова к обществу о содействии правительства М.Н. Катков. «В обществе не установившемся и переживающем переходную пору, кроме злонамеренных людей бывает много малодушных и неразумных, людей, надменных личным знанием, фантазеров и пустословов. Будут ли помощь и действие таких людей полезны правительству», - ставил вопрос Катков скорее перед властью, нежели перед обществом, подразумевая один возможный ответ на него. Он останавливается на этой первой, по сути, программной акции Лорис-Меликова и в последующих передовых, сознавая ее особое значение, четко обозначив свое отношение к ней: «Нет надобности обращаться к обществу за поддержкой и пособием. Оно само обратится к правительству на всякую добрую помощь и содействие, лишь бы только правительство должным образом дисциплинировало своих деятелей сверху донизу и искало себе опоры в патриотическом духе и русском мнении» 290 .
ГРАФ ЛОРИС-МЕЛИКОВ И ЕГО СОВРЕМЕННИКИ
Нигилистическая оценка идеологом самодержавия общества и его роли жизни страны сказалась здесь в полной мере. Но надо признать, что в решении проблемы «правительство и общество» Катков был по-своему логичен, исходя из природы власти в империи. Чтобы быть самодержавной, она должна была оставаться всемогущей и всеохватывающей, не нуждающейся в общественной поддержке. Только общество должно было искать поддержку у власти, а не наоборот: нарушался традиционный образ самодержавия, тщательно оберегаемый его идеологом.
Воспринимал ли Лорис-Меликов надежды, связанные с его приходом к власти, с воодушевлением, или они вселяли тревогу, заставляя ощущать огромную ответственность, но действовать он начал в первые же дни после назначения. Однако прошла лишь неделя после подписания указа, круто изменившего судьбу графа, как сама его жизнь чуть не оборвалась.
20 февраля Лорис-Меликов приехал домой на Морскую - пообедать и передохнуть: предстояло длительное и трудное продолжение рабочего дня, заканчивавшегося обычно около полуночи. Михаил Та-риелович вылез из саней и, направляясь к подъезду, был настигнут выстрелом поджидавшего в засаде террориста. Выстрел был сделан хотя и в упор, но, по-видимому, нетвердой рукой: пуля лишь прошила шинель, но не задела графа. Он не потерял присутствия духа, помогая конвойному казаку скрутить злоумышленника. Успокоив домашних, в простреленной шинели тут же отправился во дворец доложить о случившемся императору. Весть о покушении на начальника Верховной распорядительной комиссии мгновенно облетела столицу. 20 февраля 1880 г. генеральша А. В. Богданович записывает в дневнике, что «после покушения у Лориса собрались цесаревич, вся семья царская, министры, послы, много обывателей» 291 . События следовали с необычной дотоле быстротой: 21 февраля военный суд приговорил совершившего покушение И.П. Млодецкого к смертной казни. 22 февраля Млодецкий был повешен на Семеновском плацу. На месте казни присутствовал Ф.М. Достоевский, тяжело ее переживший.
В ночь перед казнью Аорис-Меликова посетил В.М. Гаршин, в то время уже достаточно известный писатель, чтобы Михаил Тариелович не мог не знать о нем, уем более что у него были рассказы и о Русско-турецкой войне. Он пришел убедить диктатора отменить казнь и тем самым «убить нравственную силу людей, вложивших в его руку
револьвер», - прервать цепь насилия, когда террор порождает казни, а казни вызывают все новые покушения. У Гаршина создалось впечатление, что граф попытается поговорить с царем, показать ему письмо писателя и предотвратить исполнение приговора 292 .
На другой день после покушения Лорис-Меликов был в глазах общества подлинным героем: событие 20 февраля свидетельствовало, насколько опасна и сопряжена с риском роль «спасителя России». Казнь Млодецкого, с которой начиналась борьба с крамольниками, наложила свой отпечаток на восприятие «диктатуры сердца». Если такие личности, как В. Гаршин или Ф. Достоевский, обостренно пережили случившееся, связывая с ним раздумья о судьбах родины, то для многих обывателей оно стало плохой приметой - своего рода «знаком беды», предшествующим правлению диктатора.
Исполнительный комитет «Народной воли» разъяснял в специальной прокламации, что покушение на диктатора не санкционировал и что Млодецкий совершил его по своей инициативе. Лорис-Меликов был единственным генерал-губернатором, которому не был вынесен смертный приговор: революционеры вынуждены были считаться с общественным мнением. Именно поэтому при назначении графа на новый пост народовольцы воздержались от высказываний. Казнь Млодецкого создала возможность дать первую оценку Лорис-Меликову, которая уже не могла восприниматься предвзятой и беспочвенной, а заставляла задуматься. «Тяжек нравственный облик этого диктатора - обновителя России», - заявили народовольцы о Лорис-Меликове, подписавшем первый смертный приговор на своем новом посту 293 . Но, справедливо осуждая виселицы, обвинение власти с позиции нравственности предъявляли те, кто в стремлении «обновить» страну путем переворота действовал динамитом.
По указу Александра II 12 февраля 1880 г. начальнику Верховной распорядительной комиссии было предоставлено право «призывать в комиссию всех лиц, присутствие коих будет полезным». Назначать их следовало по велениям царя, испрашиваемым главой комиссии 294 . Свобода Лорис-Меликова в выборе членов комиссии, нужных ему для сотрудничества, по сути, была ограничена необходимостью учесть мнение царя и наследника, а также представителей различных группировок в «верхах». В составе Верховной распорядительной комиссии оказались: великий князь Александр Александрович и такие лица из его ближайшего окружения, как член Государственного совета К.П. Победоносцев и генерал-майор свиты императора П.А. Черевин. Наследник не сомневался, что именно ему удалось отстоять мысль о диктатуре с самыми широкими и жесткими методами управления, и Лорис-Меликов эту его уверенность поддерживал. Из военных в комиссию были введены также генерал-майор свиты М.И. Батьянов и князь А. К. Имеретинский, которого Лорис-Меликов знал ехце по Кавказу, а затем как отличившегося в Русско-турецкой войне при взятии Плевны сподвижника М.Д. Скобелева. Несколько позднее к комиссии были причислены близкие наследнику генерал Е.В. Богданович, полковник Н.М. Баранов и генерал-майор Р.А. Фадеев, состоявший при Главном штабе 295 . Сенаторы М.Е. Ковалевский и И.И. Шамшин, обер-прокурор Сената П.А. Марков, управляющий делами Комитета министров М.С. Каханов, правитель канцелярии министра внутренних дел С.С. Перфильев представляли в комиссии административноуправленческий элемент.
В итоге в новом правительственном органе оказались и консерваторы, противники преобразований, и люди, остро чувствующие их необходимость. Но при всей пестроте и неоднородности состава комиссии он не был случайным. Согласовывая кандидатуры с царем и наследником, советуясь с теми, чье мнение считал значимым (Д.А. Милютиным, А.А. Абазой, П.А. Валуевым), граф руководствовался собственными соображениями о функциях комиссии. Он пригласил к сотрудничеству как людей влиятельных, с большими связями в государственном аппарате, так и тех, кто имел большой управленческий опыт. В деловых качествах многих из них Михаил Тариелович не разочаровался. Сенаторы М.Е. Ковалевский и И.И. Шамшин к либеральной бюрократии не принадлежали, но их компетентность, честность, объективность была большой поддержкой для Аорис-Меликова в его начинаниях. М.И. Батьянов, М.С. Каханов будут поддерживать диктатора как единомышленники, а наследник, К.П. Победоносцев, П.А. Черевин, С.С. Перфильев станут сначала скрытыми, а потом явными его врагами. Но 4 марта 1880 г. на первое заседание Верховной распорядительной комиссии ее члены собрались, одинаково воодушевленные задачей восстановить потрясенный в стране порядок, обеспечить ей «путь дальнейшего мирного преуспеяния» 296 .
