ГОСУДАРСТВЕННЫЕ ФИНАНСЫ РОССИИ
Тест 3
1. Какие реформы провел Пётр Первый?
а) реформирование приказной системы
б) губернская реформа
в) церковная реформа
2. Какие коллегии были созданы?
а) Военная
б) Адмиралтейская
в) Юстиц-коллегия
г) Мануфактур-коллегия
е) Главный магистрат
3. Какие губернии появились в России после первой губернской реформы?
а) Московская
б) Ингерманландская
в) Киевская
г) Смоленская
д) Казанская
е) Азовская
ж) Архангелогородская
з) Сибирская
4. Количество губерний и уездов после второй губернской реформы?
5. Когда прошла церковная реформа?
6. Когда учреждён Святейший Синод?
7. Доходные статьи бюджета?
а) таможенные сборы
б) кабацкие сборы
в) стрелецкие
г) ямские
д) чеканка монеты
8. Два средства повышения государственного благосостояния?
а) развитие торговли
б) эксплуатация монетной регалии
9. Какие монеты выпускались из меди?
а) полполушки
б) полушка
в) деньга
г) копейка
е) 5 копеек
10. Какие монеты выпускались из серебра?
а) копейка
в) 5 копеек
г) 10 деньги
д) гривна
е) гривенник
ж) полуполтина
з) полтинник
к) два рубля
11. Какие монеты выпускались из золота?
а) крестный рубль
б) 2 рубля
в) червонец
г) два червонца
Во второй половине XVIII века феодальная экономика вплотную столкнулась с развивающимися рыночными отношениями. Создание всероссийского рынка, активное участие страны в международной торговле привело к тому, чтосельское хозяйство все решительнее втягивалось в рынок. Помещики стремились получить от своих владений больше денег на покупку предметов роскоши, на строительство усадеб и на другие непроизводительные расходы.
В поместьях усиливалась эксплуатация крестьян, поскольку только таким путем феодалы могли увеличить производство сельскохозяйственной продукции и продать ее на рынке. В Черноземье помещики постоянно увеличивали объем отработочной ренты (барщины ), доводя ее порой до шести дней в неделю. В 1770-х годах некоторые из них стали переводить крестьян на “месячину ”, то есть отбирали у крестьян наделы, заставляя их работать на помещичьей земле, а за это выплачивая им месячное содержание – натуральный паек. В малоплодородных нечерноземных губерниях крестьян все чаще переводили на денежный оброк , заставляя их тем самым все активнее участвовать в рыночных отношениях. Еще более усиливалась хозяйственная опека помещиков. В 1731 г. им (или их приказчикам) было поручено собирать государственную подушную подать со своих крестьян. В 1734 г. издан указ, по которому в неурожайные годы помещики были обязаны кормить своих крестьян, снабжать их семенами, чтобы земля не пустовала.
В течение XVIII века для упорядочения сбора платежей с крепостных крестьян и распределения повинностей в помещичьих хозяйствах была организована новая хозяйственно-податная и рабочая единица: крестьянское "тягло" . Это означало, что все взрослое и трудоспособное крепостное население, особенно состоящее на барщине, делилось на определенное число “тягол”. В них входила или одна крестьянская пара – муж с женой, или по два мужчины и по две женщины, то есть более многолюдные тягла. Каждому тяглу определялась одинаковая сумма конечных платежей или объем отработок. Для этого отдельные крестьянские тягла следовало в равной мере обеспечивать землей, поэтому в помещичьих хозяйствах надо было поддерживать земельное “уравнение” путем периодического земельного передела, которое в XVIII веке еще не стало господствующим методом.
Во второй половине XVIII века объем сельскохозяйственной продукции заметно вырос, однако происходило это в основном не за счет повышения урожайности, а за счет освоения новых посевных площадей в Заволжье, на южных окраинах страны, в Западной Сибири. Увеличивались площади под новыми культурами: картофелем, сахарной свеклой, подсолнечником. Расширялись посевы льна, конопли, все больше зерна из помещичьих хозяйств шло на продажу.
В этот период все сильнее проявлялись признаки имущественногорасслоения крестьянства по количеству используемой земли, поголовью скота и т.д. Особенно сильно дифференциация распространилась среди государственных и отчасти помещичьих крестьян, где сформировалась зажиточная сельская верхушка – приказчики, старосты, которые имели возможность закабалять обнищавших соседей. Именно из этой категории чаще всего вырастали предприниматели.
Рыночная экономика в большей степени, нежели в сельское хозяйство, проникала в промышленность , которая развивалась довольно быстрыми темпами, и где во второй половине столетия постепенно сформировался рынок труда. В конце века насчитывалось около двух тысяч мануфактур различного типа: казенных ,вотчинных ,купеческих икрестьянских . Казенные и вотчинные предприятия были основаны на использовании крепостного труда, то есть оставались составной частью феодальной экономики. На вотчинных мануфактурах, которых в 1780-х годах насчитывалось около 20% от общего количества, работали крепостные крестьяне в счет дополнительной барщины. На этих предприятиях, как правило, выпускалась продукция, основанная на использовании сырья, произведенного внутри поместья (переработка льна-волокна, подсолнечника и других сельскохозяйственных культур). Однако к концу столетия удельный вес вотчинных мануфактур снизился до 15%, уступая место купеческим и крестьянским мануфактурам, число которых росло более высокими темпами. На этих предприятиях в основном использовали вольнонаемных работников за счет разорившихся ремесленников, жителей городов и крупных сел, а также за счет крестьян, отпущенных помещиками на отходные сезонные работы для получения денежной ренты.
К концу столетия число наемных работников в промышленности, включая бурлаков и грузчиков на судах, составляло более 400 тыс. Но этого явно не хватало. Зачастую оброчные крестьяне уходили на лето в деревни на полевые работы, и владельцы мануфактур были вынуждены сокращать производство и даже закрывать их на несколько месяцев в году.
Росту купеческих и крестьянских мануфактур способствовал также и тот фактор, что в 1775 г. был издан Манифест о свободе предпринимательства , по которому Екатерина II разрешала всем желающим заниматься промышленной деятельностью. Это заметно ускорило развитие так называемых “безуказных ” фабрик и заводов, то есть заведенных без специального разрешения и основанных на наемном труде.
В отличие от Западной Европы, где заметное место среди предпринимателей занимали дворяне, большая часть русских промышленников XVIII века вышла из крестьян и посадских людей.
Вторая половина XVIII века была отмечена высокими темпами роста крупных промышленных предприятий. Так, если в 1760 г. их было около 600, то к концу века – не менее 1200. Всего же в России в это время насчитывалось около 2300 заводов и фабрик. Россия занимала первое место в мире по выплавке чугуна, обгоняя даже Англию. В 1750 г. Россия имела 41 домну, на которых производилось 2 млн пуд. чугуна, тогда как Англия производила 0,3 млн пуд. К 1800 г. в России действовало 111 доменных печей с выпуском 9,9 млн пуд. Англия, уже завершавшая промышленный переворот, достигла к тому времени 9,5 млн пуд. чугуна. Российское железоочень ценилось за рубежом. Продукция уральской металлургии была лучше по качеству, чем во Франции, Англии. В конце XVIII – начале XIX века Франция была вынуждена ввести импортные пошлины на российский металл.
Было продолжено наступление государства на церковь. В 1764 г. Екатерина II провела секуляризацию церковных земель , в результате чего число монастырей в России сократилось с 881 до 385. Доходы от этого процесса поступали в государственный бюджет. Миллионы монастырских крестьян были переведены в ведение Коллегии экономии, поэтому их стали называть“экономическими”. Позже их присоединили к государственным крестьянам.
Для оживления и развития экономики страны в 1762 и 1763 гг. Екатерина выступила с призывом киностранцам приехать на поселение в Россию. Им обещались налоговые льготы, религиозная свобода, сохранение языка и культуры. Особенно много колонистов приехало из Германии. Они получили для освоения черноземную степь в Заволжье, где очень быстро создали хозяйства, служившие образцом для российских землевладельцев.
Были расширены и укреплены права и привилегии дворян – основы абсолютной монархии.
18 февраля 1762 г. император Петр III издал знаменитый Манифест о даровании вольности и свободы российскому дворянству, что означало освобождение дворян от обязательной службы, установленной почти триста лет назад, в конце XV века. Таким образом, дворяне превращались из служилого в привилегированное сословие.
Таким образом, развивающиеся рыночные отношения требовали адекватной финансовой системы, прежде всего устойчивого денежного обращения.
Развитие финансовой системы России во второй половине XVIII столетия шло по пути совершенствования принципов и механизмов, разработанных Петром I. Основной акцент был сделан на стабилизацию денежного обращения.
Денежное обращение страны страдало от наплыва обесцененной медной монеты. Главной причиной этого стал усиленный выпуск при преемниках Петра, в 1727-1730 гг., медных пятикопеечных монет. Нарицательная цена этих монет в 5-6 раз превышала рыночную цену меди того же веса. Поэтому весьма прибыльным занятием стал ввоз в страну фальшивых пятаков и вывоз золотой и серебряной монеты. Последняя быстро исчезала из обращения. Доходило до того, что медные пятаки отказывались принимать при расчетах. Результатом расстройства денежного обращения стал рост цен и падение вексельного курса рубля. Изданный еще в 1731 г. указ об обмене медных пятаков на полноценную медную и серебряную монету выполнен не был по причине отсутствия у казны средств на проведение такой операции. Поэтому денежная реформа была отложена на 13 лет, в течение которых принимались активные государственные меры, направленные на достижение экономического роста.
Устойчивый рост оборотов внутреннего рынка позволил правительству успешно завершить мероприятия по нормализации денежного обращения. Еще в мае 1744 г. Елизаветой был подписан указ о снижении нарицательной цены медных пятаков на одну копейку ежегодно. За основу при проведении реформы был принят проект П.И. Ягужинского, предполагавший поэтапное доведение номинала пятаков до одной копейки, что соответствовало цене соответствующего количества меди. С 1746 г. бывшим пятакам был присвоен номинал 2 копейки.
В 1755-1756 гг. реформа была завершена. По предложению графа П.И. Шувалова пятаки были выкуплены у населения по цене 2 коп. и перечеканены в медные копейки по 8 руб. из пуда меди. После 1 сентября 1756 г. бывшие пятаки принимались казной как простая медь по 5 руб. за пуд, принимать их в уплату казенных податей и сборов запрещалось.
В правление императрицы Елизаветы Петровны, дочери Петра I, была восстановлена роль Сената в вопросах не только государственного развития, но и финансового управления . Однозначную оценку деятельности Сената дать невозможно. С одной стороны, известно, что в правление Елизаветы не была сведена ни одна роспись государственных доходов и расходов. Попытка правительства получить отчет о доходах и расходах закончилась тем, что ведомости, представленные Сенатом и Штатс-конторой, разошлись более чем на миллион рублей. В мае 1752 г. Сенат констатировал полную невозможность составить роспись государственного бюджета. Многочисленные канцелярии никак не могли согласиться относительно имевшихся и причитавшихся к расходованию сумм. В Камер-коллегии, ведавшей государственными доходами, лежали тысячи неразобранных ведомостей. С другой стороны, при таком способе ведения дел русские финансы, по оценке известного исследователя Н.Д.Чечулина, "находились в сравнительно хорошем положении, и русская монета никогда не была столь полноценною, как именно в это царствование".
Есть достаточно оснований полагать, что для крупнейших деятелей елизаветинской эпохи государственный интерес не был пустым словом. Основания эти – практическая деятельность Сената и сенаторов.
К решению своей главной, сформулированной Петром задачи "деньги как можно сбирать" Сенат подошел в полном соответствии с установленными Петром правилами организации финансового хозяйства. Важнейшим из них было выяснение, по возможности точного, числа плательщиков подушной подати – основного источника государственных доходов. Для "пресечения доныне происходимых беспорядков и в платеже отбывательства" Сенат признал необходимым "учинить вновь ревизию и на будущее время производить ее через 15 лет". Вторая ревизия завершилась в 1747 г. В 1761 г. – последнем году царствования Елизаветы началась третья ревизия.
Стремясь действовать в духе установлений Петра, правительство хорошо понимало, что ситуация в стране за два прошедших после Петра десятилетия существенно изменилась. Изменилось и положение России в мире, и система социальных отношений в российском обществе. Непосредственная угроза жизненным центрам страны отошла в прошлое, выход к мировым морским торговым путям был обеспечен. Объективно сложились предпосылки изменения социальной организации общества на иных, нежели корпоративно- сословная организация, началах. Однако укрепившим свои позиции как правящее сословие дворянством эта возможность была понята и реализована как возможность расширения своих "шляхетских вольностей" главным образом за счет крепостного крестьянства и прочих сословий. В конечном итоге монополия на использование труда крестьянина перестала быть государственной (переданной помещику под условием службы) и стала частной.
Защищая свое монопольное право на эксплуатацию крестьянского труда, дворянство явным образом стремилось к тому, чтобы зафиксировать, а по возможности, и уменьшить степень его государственной эксплуатации.
Поскольку помещик стал ответственным сборщиком подушной подати , причем обязанным по закону кормить крестьянина в неурожайные годы, снабжать его семенами, чтобы земля не запустела, он сделался единственным представителем экономических интересов крестьянина в его взаимоотношениях с государством. В этом случае интерес и крестьянина, и помещика совпал. Потому-то при преемниках Петра увеличению прямого обложения – подушной подати – был поставлен никаким законом не определенный, но от этого не менее жесткий предел.
Самым простым способом избежать обложения налогом была утайка душ. При проведении ревизии души утаивались всеми возможными способами.
Тем не менее увеличение числа выявленных плательщиков в результате второй ревизии повысило доходы бюджета почти на 700 тыс. руб. Однако установленный оклад собирался со значительной недоимкой. Одной из причин тому была низкая платежеспособность населения . В целях поддержания платежеспособности Сенат постановил сложить по 10 копеек с души при сборе подушной подати на 1742 и 1743 гг., "дабы верные наши подданные платежом на прошлые годы доимочных подушных денег исподволь исправлялись". Это решение не было оригинальным. После смерти императрицы Анны в регентство Бирона сбор подушной подати на 1740 г. был снижен на 17 копеек.
Напротив, попытка увеличения подушного сбора в 1746 г. была малоуспешной. Была собрана лишь часть причитавшихся по окладу дополнительных 500 тыс. руб.
Ослабление государственной эксплуатации содействовало повышению устойчивости крестьянского хозяйства. С другой стороны, увеличение оброков в пользу помещиков, как правило, более соответствовало индивидуальным платежным способностям крестьянских хозяйств, нежели единообразный подушный сбор. В то же время такое увеличение вынуждало крестьянина расширять запашку и продажу хлеба, а также торговлю изделиями подсобных промыслов, что стало одним из факторов расширения хозяйственного оборота.
Другим важнейшим фактором развития финансовой системы явилось расширение внутреннего рынка вследствие развития промышленности как домашней крестьянской, так и мануфактурной.
Меры по поддержке фабрик и заводов многократно обсуждались в Сенате, в том числе и с участием самой императрицы. В первые годы правления Елизаветы были воссозданы Берг- и Мануфактур коллегия (при Анне Иоанновне упраздненные), восстановлен Главный магистрат.
В качестве поощрительных мер практиковалось предоставление на ряд лет монополии на производство тех или иных продуктов, а также выдача казенных ссуд . Недостаток оборотных капиталов и финансовые злоупотребления зачастую превращали казенные ссуды в безвозвратные. Так, после смерти (в 1763 г.) графа П. И. Шувалова за заводами и промыслами, находившимися в его управлении числился долг казне в 680 тыс. руб., из которых возвращено было только 6,9 тыс. руб.
Правительство не стеснялось и прямого административного вмешательства. Так, в 1743 г. у иностранца Арнольди, российских фабрикантов Сахарова и Плотникова были отняты суконные фабрики "за неразмножение" и переданы воронежскому купцу Постовалову, сумевшему на своей фабрике поставить дело. Постовалову был передан казенный каменный дом в Воронеже, разрешено купить деревню до 50 дворов, а крестьян употреблять на фабричные работы. Кроме того, купцу было разрешено завести еще бумажный завод. Вместе с этими поощрительными мерами Постовалова обязали изготовлять по 30 тыс. мундирных сукон на первые годы, а далее с умножением.
Главной целью, как и при Петре, – было обеспечение нужды армии . В 1746 г. Сенат отказал купцам в разрешении продавать сукно за границу, пока нужды армии не удовлетворены. Однако низкие казенные цены были разорительны для фабрикантов. Низкие цены диктовали низкую заработную плату. Уровень последней не позволял фабричным работникам платить подушную подать. В связи с этим в декабре 1747 г. Сенат сделал императрице представление о необходимости повысить казенную цену на сукна. Впрочем, если сукна были низкого качества, они могли быть оценены ниже указных цен.
Труд приписанных крестьян был основной производительной силой и на казенных, и на частных заводах. В ноябре 1753 г. был издан указ, подтвердивший право дворян и купцов покупать к заводам деревни с разрешения Берг- и Мануфактур-коллегий.
Помимо поддержки суконных, железоделательных, медеплавильных заводов, необходимость которой, прежде всего, определялась нуждами армии, при Елизавете поощрялись шелковые мануфактуры, производство шляп, кирпича, иные полезные промышленные занятия.
Особое внимание правительство должно было уделять соляной промышленности . Введенная Петром монополия на соль вплоть до 80-х гг. XVIII столетия (за исключением 1727-1730 гг.) оставалась важнейшим источником доходов казны.
Основная часть потребляемой в России соли вываривалась на пермских соляных варницах, принадлежавших братьям Александру и Сергею Строгановым. Строгановы пользовалась значительными льготами по таможенным сборам, по использованию казенного леса и дров, необходимых для солеварения, получали из казны займы на десятки тысяч рублей. Тем не менее Строгановы неоднократно обращались к правительству с предложением принять их промыслы в казну, жалуясь на отсутствие работников, истощение лесов и недостаток дров, а также на низкие, не покрывающие издержек указные цены на соль. В иных случаях дело доходило до угроз прекратить выварку соли. В ответ следовали сенатские указы – варить и поставлять соль в принудительном порядке. В то же время правительство искало альтернативные возможности. В правление Елизаветы началась промышленная эксплуатация залежей соли на озере Эльтон.
Цены на соль колебались от 3 с четвертью до 40 и даже до 50 копеек за пуд. В 1745 г. граф П.И. Шувалов предложил кардинальный способ увеличения казенных доходов, состоящий в установлении единой и более высокой казенной цены на соль (также, как и на вино). После многочисленных обсуждений этой меры в Сенате в 1750 г. было получено одобрение императрицы. Отныне казенная цена пуда соли составила 35 коп. В Астрахани, однако, цена была установлена вдвое ниже.
Правительство последовательно покровительствовало отечественному купечеству , защищая в ряде случаев его сословные права против крестьянина и дворянина, и проводило меры по защите внутреннего рынка. Таможенный устав 1755 г. запрещая иноземным купцам розничную торговлю и торговлю между собой. (Тем не менее, иноземцы по-прежнему доминировали во внешней торговле России). Тот же устав запрещал допускать лиц крестьянского звания для торговли к морским пристаням. Лица дворянского звания могли торговать только "домашними", то есть произведенными в собственных поместьях, изделиями. Тарифом 1757 г. были увеличены пошлины на многие привозные изделия, подтверждено запрещение на вывоз хлеба, леса, золота и серебра, шерсти.
Во второй половине 50-х гг. правительство перешло к широкому предоставлению монопольных льгот и привилегий отдельным группам предпринимателей, как правило, имевшим высоких покровителей или прямо возглавлявшихся таковыми. В пользу последних делались, в частности, исключения из запрета на вывоз хлеба и леса. Монопольные компании были основаны для Черноморского торга, торговли с Персией, Хивой, Бухарой. Деятельность этих компаний в основном была малоуспешна.
Тем не менее за 20 лет (с 1742 по 1762 г.) годовые обороты внешней торговли России выросли в 2,5 раза и превысили 20 млн руб. При этом доходы казны от таможенного сбора увеличились в 3 раза.
Таким образом, ограничение возможностей увеличения прямого обложения правительство компенсировало расширением обложения косвенного . В результате с 1749 по 1758 г. коренным образом изменилась структура государственных доходов – косвенное обложение заменило прямое в качестве основного источника доходных поступлений. Если в 1749 г. поступления от косвенного обложения (таможенных сборов, доходов от торговли вином, солью и другими товарами) составляли около 1 / 3 доходов казны, то в 1758 г. – около половины. В то же время, общий объем предусматриваемых окладом поступлений в казну вырос более чем в полтора раза – до 15 млн руб. При сохранении в прежнем объеме оклада подушной подати предназначенная к сбору сумма косвенных налогов выросла на 4,3 млн руб., или в 2,3 раза.
Развитие торговли требовало упрочения кредита . Недостаток свободного капитала при замедленном огромными расстояниями обороте вынуждал значительную часть российских купцов пользоваться заемными средствами располагавших капиталами иноземцев, оплачивая ссуды приобретенными товарами. Недостаток капитала обусловливал и высокую стоимость кредита. В 1733 г. императрица Анна повелела Монетной конторе выдавать взаймы деньги всякого чина людям под залог золота и серебра под 8% годовых. Но серьезного воздействия на хозяйственную жизнь это решение не оказало. Естественно, правительство в первую очередь интересовали нужды дворянского сословия. 13 мая 1754 г. Елизавета Петровна подписала указ "Об учреждении государственного заемного банка о порядке выдачи из оного денег и о наказании ростовщиков".
"Наши подданные, а более из дворянства имея в деньгах нужду, принуждены занимать у других с великими процентами и с закладами такими, который против взяться денег в полтора или вдвое стоить может; выкупить же чем на положенный срок не может исправится, и от того приходят в убожество и разорение, и дают не токмо по 12, но и по 15, и по 20%, чего во всем свете не водится", – отмечал указ. Посему императрица повелела "для уменьшения во всем Государстве процентных денег, учредить государственные банки из казны нашей, первой для дворянства в Москве и Санктпетербурге, второй для поправления при Санктпетербургском порте коммерции и купечества, ... из оных деньги раздавать: из первого одному Российскому дворянству, ... а из второго одним Российским купцам, торгующим при Санктпетербургском порте..."
Тем же указом был установлен предельный уровень ссудного процента в 6% годовых ("указный процент"). Этим процентом надлежало довольствоваться и частным заимодавцам. "Ежели кто из них дерзнет брать более шести процентов, и в том обличены будут, у таковых те данные от них в заем деньги останутся у заемщика, а для казны все их имение конфисковать", – предписывал указ.
Дворянский банк мог выдавать кредиты под залог не только золота, серебра, драгоценностей, но и сел с крепостными крестьянами. Банк давал ссуды в размере до 10 тыс. руб. на срок до 3 лет. В 1757 г. срок возврата ссуд был увеличен еще на один год, а в 1761 г. до 8 лет. Но ограниченность капитала и хронический невозврат ссуд не позволили Дворянскому банку развернуть свою деятельность. Кроме того, правительство опасалось принимать жесткие меры к неплательщикам, "дабы дворянство, этот первый член государственный, не лишился имений". По свидетельству современника через два-три года существование Дворянского банка перестало оказывать умеряющее влияние на ростовщиков. Аппетиты последних подогревало увеличение спроса помещиков на кредиты. Уже к началу 60-х годов, по оценке канцлера М.И. Воронцова, около 100 тыс. поместий было заложено. Однако возможности кредита в подавляющем большинстве случаев не были использованы на производительные цели.
Еще менее успешной оказалась деятельность Купеческого банка . Банк выдавал ссуды также из 6% годовых на полгода, затем на один год. Однако Банк действовал только в Санкт-Петербурге и Москве, капитал его был явно недостаточен (500 тыс. руб.), условия выдачи ссуд были малоприемлемы, а сами ссуды не возвращались заемщиками.
С началом в 1756 г. Семилетней войны на смену относительному финансовому благополучию быстро пришел хронический недостаток средств. В этот период военные расходы составляли около 10 млн руб. в год, то есть поглощали большую часть текущих поступлений в казну. Предпринятое вслед за повышением цены на соль увеличение в первый год войны цен на вино также имело результатом снижение потребления и падение доходов казны на 200 тыс. руб.
Уже в 1760 г. долг различных ведомств Главному комиссариату, ведавшему снабжением армии, превысил 5 млн руб., и последний доносил Сенату, что если долг не будет в текущем году погашен, жалование армии полностью выплачено не будет. Тем не менее в том же году Елизавета заявила, что будет продолжать войну, даже если принуждена будет продать половину своих платьев и бриллиантов (что составляло немалые суммы – в гардеробе императрицы находилось несколько тысяч платьев).
В результате оброчный сбор с государственных крестьян был повышен с 40 коп. до 1 рубля с души. Правительство попыталось решить часть проблем, учредив первую в России лотерею в обеих столицах, Риге, Ревеле и Кенигсберге. Лотерейный билет стоил недешево – рубль.
Военные нужды и очевидное исчерпание возможностей повышения косвенного обложения заставили вновь расширить масштабы эксплуатации монетной регалии и вернуться к чеканке медной монеты по 16 руб. из пуда, которую ранее с таким трудом удалось изъять из обращения. Ситуация тем не менее благоприятствовала выпуску облегченной монеты. С увеличением товарооборота в стране обнаружилась нехватка медной монеты для обслуживания розничной торговли. В некоторых местах серебряные рубли " с немалым убытком разменивать стали"", говорилось в указе от 8 апреля 1757 г., который извещал о новом выпуске медной монеты по 16-рублевой монетной стопе. Этим же указом было проведено последнее в годы правления Елизаветы снижение подушной подати.
Автором проекта был опять-таки граф П.И. Шувалов. Всего в 1757-1761 гг. по 16-рублевой монетной стопе было выпущено медных денег почти на 11 млн руб., что превысило выпуск аналогичной монеты за первые четыре десятилетия века.
По проекту П.И. Шувалова в 1758 г. в Петербурге и Москве были созданы"Банковские конторы" (Медный банк). Главной целью их создания ставилось внедрение в хозяйственный оборот выпущенных медных денег. Конторы выдавали ссуды медной монетой купцам, фабрикантам и помещикам из 6% годовых. Но возращение 3 / 4 ссуды должно было производиться серебряной монетой. Кроме того, "банковские конторы" принимали медную монету и выдавали векселя так, что сумму, положенную в Банк в Москве, купец мог по векселю получить в Петербурге и наоборот. В 1760 г. был основан Артиллерийский банк , капиталом которого были монеты, начеканенные из негодных артиллерийских орудий. Однако деятельность созданных банков сопровождалась крупными злоупотреблениями и невозвратами ссуд. Екатериной II созданные Шуваловым банки были упразднены.
Наряду с перечеканкой медных монет в обращение были выпущены бумажные деньги. В конце 1768 г. Екатерина II подписала манифест и именной указ Сенату. Суть их сводилась к тому, что с 01.01.1769 г. в денежное обращение вводились бумажные ассигнации, приравниваемые к “ходячим монетам”. Первоначально их было выпущено на 1 млн руб. Обмен металлических и бумажных денег осуществляли два специально организованных для этого ассигнационных банка в Москве и Санкт- Петербурге. В каждом из ни был создан разменный фонд медной монеты по 500 руб. До конца XVIII века возможности использования ассигнаций при повседневных, мелких атаках купли- продажи были весьма ограниченными: в обращение были выпущены только крупные купюры.
Относительно благополучная конъюнктура на рынке ассигнаций сохранялась примерно 18 лет. К концу царствования Екатерины II номинальная стоимость ассигнаций, находившихся в обращении, достигла 158 млн руб., а ближайшие ее преемники довели ее в первой половине XIX столетия до 836 млн руб.
Петр I и его реформы широко раздвинули горизонт российской жизни. Во времена правления Екатерины II этот процесс ускорился. Россия все дальше уходила от своей средневековой, во многом изолированной от остального мира культуры и превращалась в просвещенное европейское государство.
Идеи европейских просветителей, государственная практика просвещенных монархов стали достоянием не только императорского двора и просвещенной элиты России. Они проникали в широкие круги населения - дворянство, растущий средний класс и даже крестьянство. И если предшествовавшие крупные повороты в истории европейской цивилизации - эпохи Возрождения и Реформации - прошли во многом мимо России, то эпоха Просвещения стала для нее собственной эпохой. Изменилось отношение к человеку, его месту в системе общества и природы, к целям и задачам общества.
Но в России царил феодализм, абсолютизм достиг своего расцвета, крепостничество, сословные привилегии и ограничения составляли незыблемую основу человеческих отношений. Это приводило к острым противоречиям между еще мощным в России старым миром и новыми явлениями в культуре. И все же новое упорно пробивало себе дорогу.
Одной из особенностей развития российской культуры в это время стало взаимопроникновение достижений русской культуры XVII в. и новых культурных веяний.
Христианское мировоззрение оставалось основным для русского человека. И Петр I, и Екатерина II были глубоко верующими людьми, но проявляли совершеннейшее равнодушие к церковным обрядам, традициям, правилам. Освобожденная от этого постоянного церковного влияния и давления российская культура во всех своих проявлениях становилась все более светской.
Культура содействовала формированию российского общества, она сближала людей как нацию, пробуждала национальное самосознание.
Членами этого общества и этой нации были и императрица, и вельможи, и провинциальные дворяне, и городские жители, и казачество, и крестьянство, в том числе крепостная интеллигенция (актеры, музыканты, живописцы). Конечно, между высшими слоями общества и его низами лежала непреодолимая пропасть, но культура незаметно перекидывала через эту пропасть мостки. Лишь к|н>ностное крестьянство оказалось отверженным в этом новом наступающем мире.
Появление новых культурных ценностей приобретало и условиях многонациональной России интернациональный характер. Новые культурные ценности и просветительские идеи накладывались на культурные традиции и достижения ш-ех народов России и делали их сопричастными к судьбам истей страны. Они начинали ощущать себя россиянами, жителями колоссальной и многонациональной державы.
Носителем новых научных и культурных традиций являлось в первую очередь дворянство. Но это не означало, что русская культура была чисто дворянской. Дворянство создавало и пестовало в России общечеловеческую культуру.
Создателями российской науки и культуры XVIII в. стали также выходцы из-за границы. В течение всего столетия иностранцы оказывали сильнейшее влияние на становление российской цивилизации. Они участвовали в создании системы образования, стояли у истоков организации Академии наук, внесли огромный вклад в развитие русской архитектуры, скульптуры, живописи, театра, музыки. В большинстве своем это были талантливые и увлеченные своим делом люди, которые принесли немало пользы России, передавая русским людям свой опыт, свое мастерство. Но постепенно набирали силу и влияние отечественные таланты.
Образование и просвещение народа
Образование и просвещение народа к концу XVIII в. достигло значительных успехов.
Образование в основном было сословным. Это означало, что каждое сословие имело свою, закрытую от других, систему образования. И чем выше и привилегированней было сословие, тем выше являлся уровень образования.
В 1730-е гг. открылся Сухопутный шляхетский корпус, а в 1750-е - Морской шляхетский корпус. Таким образом, армия и флот пополнялись высококвалифицированными кадрами, и одновременно дворянским детям предоставлялась возможность сразу после обучения начать службу в чине офицера, а не тянуть, как при Петре I, солдатскую лямку. Это была привилегия дворянства.
Другими закрытыми учебными заведениями стали Артиллерийский и Инженерный шляхетские корпуса.
Появилось немало частных дворянских пансионов в Москве, Петербурге, других городах. Дворянские дети в таких пансионах и жили, и учились. Одновременно в моду вошло обучение в домашних условиях.
Однако обучение в пансионах и на дому нуждалось в повышении профессионального и общегуманитарного уровня. Это могли дать лишь высшие учебные заведения гражданского типа. В связи с отсутствием в России высших учебных заведений современного уровня вполне естественным шагом властей стало открытие в России сразу двух университетов.
Один, при Петербургской Академии наук, готовил кадры отечественных ученых. Эта цель ограничивала приток в университет тех, кто хотел получить университетское, т.е. универсальное, общее образование. К тому же поступлению в университет предшествовало обучение в академической гимназии.
С открытием в 1755 г. Московского университета положение значительно переменилось. Поначалу здесь было три факультета - философский, юридический и медицинский. На философском факультете изучали математику, механику, физику, географию, филологию. На медицинском факультете значительное место отводилось изучению химии и биологии.
Московский университет стал первым, и единственным, в Европе XVIII в. университетом, в котором не было богословского факультета и не преподавались богословские науки. Новое учебное заведение России покоилось целиком на светских принципах обучения.
Московский университет недаром носит имя великого русского ученого М. В. Ломоносова (1711 - 1765). Он был инициатором его создания, разработал проект университета, настоял на том, чтобы преподавание в нем велось на русском языке, что в пору всеобщего употребления в обучении латыни являлось также необычным. М. В. Ломоносом ловился превращения университета в публичное, т. е. недоступное, учебное заведение.
Не случайно в стенах университета в XVIII в. училось выходцев из семей разночинцев. Из них же формировался преподавательский состав. Уставом университета запрещались телесные наказания студентов. Университет ныл автономной самоуправляемой организацией и не зависел от местных властей. Подчинялся он Сенату.
При университете существовала гимназия. Одна ее сеть предназначалась для детей дворян, другая - для детей разночинцев. Огромную роль в создании университета И.И. Шувалов сыграл фаворит Елизаветы Петровны - И. И. Шувалов (1727-1797). Именно при его активной поддержке М. В. Ломоносов осуществил свои замыслы.
Наряду с учебными заведениями для дворянства в стране расширялась сеть духовных учебных заведений.
Постепенно развивалась сеть общеобразовательных школ. В 1780-е гг. впервые в истории страны была введена система народного образования. В Петербургской губернии, а позднее еще в 25 губерниях страны открылись двухклассные и четырехклассные народные училища. В первых детей учили чтению, письму, чистописанию, рисованию, Закону Божьему. Во вторых прибавлялось обучение грамматике, арифметике, геометрии, механике, физике, географии, истории, естествознанию и архитектуре.
Систему образования Екатерина II стремилась поставить на европейский уровень. Ей хотелось, чтобы в стране появились люди широко мыслящие, гуманные, просвещенные. И не только среди дворян, но и среди других сословий. Для этой цели предполагалось создать закрытые учебные заведения - отдельно для дворян, купечества, прочих обывателей. Обучение там мыслилось проводить на основе принципов просвещения - путем убеждения, без наказаний и принуждения.
Закрытые учебные заведения появились прежде всего в Петербурге. В 1767 г. был открыт Институт благородных девиц (Смольный институт). Отдельными группами в нем обучались девочки из мещанского сословия.
Наука
В центре российской науки оставалась Академия наук с ее тремя отделениями - философским, физическим и историческим. Поначалу членами Академии являлись лишь приглашенные из-за границы ученые. После воцарения Елизаветы Петровны и окончания немецкого засилья во многих сферах общественной жизни страны положение в Академии стало меняться. Двинулись вперед научные исследования, появились среди ученых свои, русские кадры. В 1740-1750-е гг. ведущая роль в Академии принадлежала Михаилу Васильевичу Ломоносову.
Для русской науки Ломоносов стал целой эпохой. Кажется, не было отрасли знаний, в которую он бы ни проник и где ни оставил бы свой замечательный след. Он создал первую в истории России химическую лабораторию. Именно в ходе серии химических опытов он пришел к открытию закона сохранения материи и движения. Ему принадлежит разработка атомно-молекулярной теории строения вещества. Объяснил он и явление нагрева тел: не мифический теплород, как считалось прежде, а движение частиц тела вызывает этот процесс. Астрономы называют Ломоносова отцом своей науки. Именно ему принадлежит честь открытия атмосферы на планете Венера. Немало сделал Ломоносов в области геологии, минералогии, горного дела, географии. Он обосновал великую значимость для России Северного морского пути, по которому и по сей день идут корабли в северо-восточные порты страны.
М. В. Ломоносов никогда не был кабинетным ученым. Он достигал поразительных результатов во многих прикладных науках, совершил ряд открытий, имевших практическое значение. Так, ему принадлежит идея громоотводов, оберегающих людей от атмосферного электричества, от молнии. Он стал основоположником отечественной научной метеорологии. Много трудился он в производственной сфере - в области разработок новых сортов фарфора, стекла, красок, создания мозаики, из которой выполнял великолепные картины.
М. В. Ломоносов был гением не только в области естественных наук, но и выдающимся гуманитарием. Он внес большой вклад в формирование русского литературного языка и стал автором Русской грамматики. Его поэтические сочинения, в частности оды в честь Елизаветы
11стровны, побед русского оружия, явились образцом для Г многих литераторов XVIII в. Наконец, М.В.Ломоносов проявил себя как яркий историк. Его «Древняя российская история представляет собой сочинение, наполненное гордостью за историю славянского мира.
Во второй половине XVIII в. шагнула вперед и техническая мысль. Теплотехник И. И. Ползунов (1728-1766) разработал проект универсального парового двигателя. Механик-самоучка И. П. Кулибин (1735-1818) изобрел множество различных механизмов, среди них - удиви- И. П. Кулибин тельные часы. Он предложил проект одноарочного моста через Неву длиной почти 300 м.
Важной частью научной деятельности стали исследовательские экспедиции. Если XVII в. был веком великих русских открытий на востоке, то XVIII в. стал временем их исследования и освоения. Интересовало все - пути сообщения, климат, недра, морские течения, географические очертания Евразийского материка, его население.
С 1733 по 1741 г. при поддержке Сената, Адмиралтейства, Академии наук состоялась Вторая Камчатская экспедиция В. Беринга и А. И. Чирикова в ходе которой был обнаружен пролив, отделяющий Америку от Азии, и назван именем первооткрывателя - Берингов пролив. Экспедиция открыла для мира Северо-Западную Америку. Члены экспедиции исследовали и описали берега Камчатки, Курильские и Алеутские острова, Северную Японию.
Направлялись экспедиции и в Южную Сибирь, Нижнее Поволжье, в Приуралье и на Урал, в Башкирию, на Северный Кавказ, в Крым, к озеру Байкал.
Специальная исследовательская экспедиция отплыла на Аляску. Материалы этих экспедиций широко публиковались в России и за рубежом.
Литература и искусство
Литература второй половины XVIII в. становится все более светской, выходит из-под влияния Церкви. Формируется русский литературный язык, освобожденный от старой церковной речи. Церковно-славянский язык остался лишь в религиозных текстах и в богослужении. Большое влияние на реформу языка оказали сначала М.В. Ломоносов, а позднее писатель и историк Н.М.Карамзин (1766-1826), чей Петру I. Он создает прозаические и поэтические произведения, осуществляет переводы древней и современной европейской классики на русский язык. В ряду произведений классицизма стоят оды М. В. Ломоносова и В. К. Тредиаковского (1706-1768), а также трагедии и комедии А.П.Сумарокова (1717-1777), отца русской драмы, по признанию современников.
Русская литература развивалась быстро. И не успел расцвести классицизм, как на смену ему пришел новый стиль - сентиментализм, с его интересом к внутреннему миру, переживаниям не выдающегося героя, а простых горожан, крестьян. Ярким представителем этого направления стал Н. М. Карамзин, чьей повестью «Бедная Лиза о любовных переживаниях скромной девушки, закончившихся трагедией, зачитывалась вся грамотная Россия.
XVIII в. еще не кончается, а в русскую литературу властно вторгаются начала реализма, под знаком которого существовала литература всего XIX в.
Реалистические мотивы чувствуются в поэтических произведениях Г.Р.Державина (1743-1816), в пьесах Д. И. Фонвизина (1745-1792). Его комедия «Недоросль выводит на сцену ту часть дворянства, которая не хотела никаких новшеств, никакого прогресса и прочно держалась за крепостничество и свои привилегии.
Неотъемлемой частью российской культуры являлось народное творчество. В фольклоре второй половины XVIII в. отражались события и народные герои тех лет - Емельян Пугачев и Салават Юлаев, герои прошлых славных событий, например Богдап Хмельницкий и Максим Кривонос. Знаменитый «Плач холопов, созданный в народной среде, повествовал о ненависти простых людей к крепостному праву.
Многие замечательные архитектурные памятники, подлинное украшение российских городов, были созданы и XVIII в. Чего стоят Петербург, Царское Село, Павловск, Петергоф, ставшие гордостью России и мировыми архитектурными шедеврами!
С именем В.В.Растрелли (1700-1771), итальянского скульптора, работавшего в России, связано появление у нас к стране стиля барокко. В этом стиле он создал знаменитый Зимний дворец, не менее известный Екатерининский дворец в Царском Селе, комплекс зданий Смольного монастыря, Строгановский дворец и другие здания Петербурга.
Следом за барокко в архитектуру России пришел классицизм с его строгими пропорциями, стройными колоннадами, монументальностью, гармоничностью. Ярким выразителем этого стиля стал придворный архитектор Екатерины II, шотландец Ч. Камерон (1730-е - 1812). Он автор ансамбля дворца и парковых сооружений в Павловске под Петербургом, галереи в Царском Селе, других сооружений.
Оставил заметный след в столичной архитектуре знаменитый итальянский архитектор Дж. Кваренги (1744- 1817). Это он создал Эрмитаж, Смольный институт, здание Биржи, великолепные дворцы в Петергофе (Большой дворец) и в Царском Селе (Александровский дворец).Все, кто бывал в Москве, видели напротив Кремля на взгорке возвышающийся монументальный и воздушный дом Пашкова (нынешняя Государственная библиотека). Это творение замечательного русского архитектора В. И. Баженова (1738-1799). Ему принадлежат проекты Большого Кремлевского дворца в Москве и Михайловского замка в Петербурге, императорского дворца в селе Царицыне под Москвой, другие постройки. В.И. Баженов был избран профессором Римской академии и действительным членом Болонской и Флорентийской академий.
Богатое архитектурное наследие оставил М. Ф. Казаков (1738-1812). Его главные работы - это здание Московского университета на Моховой, здание Голицынской больницы в Москве (ныне 1-я Градская больница), дом Благородного собрания в Москве (ныне Колонный зал Дома союзов), иные сооружения в Москве, Твери и других городах.
Гордостью русской архитектуры XVIII в. стало творчество И. Е. Старова (1745-1808). Его лучшие творения - Таврический дворец Г. А. Потемкина и Троицкий собор Александре Невской лавры в Петербурге.
В последние десятилетия века в России развернулось мощное усадебное строительство. Продолжало развиваться и деревянное зодчество. Ярким образцом его стал Шереметевский дворец в Останкине, построенный русскими мастерами П. И. Аргуновым, Г. Е. Дикушиным и А. Ф. Мироновым.
Переживала расцвет и русская живопись. Этот расцвет выражался во все большем переходе от условностей иконописи к реалистическим полотнам. В XVIII в. получила развитие портретная живопись. Солдатский сын А. П. Антропов, крепостные художники И. П. Аргунов и Ф. С. Рокотов, выходцы с Украины Д. Г. Левицкий и В. Л. Боровиковский создали блестящую галерею портретов русских монархов, вельмож, государственных деятелей, полководцев.
Появилась историческая живопись библейские и древнерусские темы, а также жанровая живопись. Явлением времени здесь стала крестьянская тема. Художник И. А. Еремеев в своих полотнах показал жизнь простого народа, крестьян. Бытовые картины на крестьянскую тему создал крепостной художник М. Шибанов.
Частью общего развития русского искусства стали скульптура и музыка. Именно во второй половине XVIII в. в России осуществляется переход от прикладной, орнаментальной скульптуры к монументальной и портретной скульптуре. Примером первой является знаменитый Медный всадник - памятник Петру I, сооруженный по указанию Екатерины II французским скульптором Э. М.Фальконе (1716-1791) в 1775 г., а также памятник Минину и Пожарскому в Москве, автором которого стал скульптор И. П. Мартос (1754-1835).
Другое направление в скульптуре продемонстрировал Ф. И. Шубин (1740-1805). Он происходил из поморских крестьян, был другом М. В. Ломоносова. Его резцу принадлежат бюсты Екатерины II, Павла I, Ломоносова, Румянцева, Суворова, Потемкина.
В ряду замечательных деятелей культуры второй половины XVIII в. стоит и удивительная фигура основателя русского театра Ф.Г.Волкова (1729-1763). Сын ярославского купца, он стал первым русским актером и зачинателем русского национального театра. Поначалу он работал в Ярославле, затем переехал в Петербург и основал здесь первый профессиональный театр.
В музыкальном искусстве пока еще господствовали заезжие оперные, балетные труппы, но уже пришло время утверждения и самобытных российских талантов. Свою музыку для народных инструментов писал композитор И. Е. Хандошкин (1747-1804), чьи произведения исполняются и до сих пор. Создателем изумительных церковных хоралов стал Д. С. Бортнянский (1751-1825).
Российский быт
Наиболее разительные изменения в жизни населения произошли в Петербурге, Москве и некоторых других крупных городах страны. Петербурге, на Дворцовой набережной, Невском проспекте, вдоль каналов и речек, впадавших в Неву, вельможи строили для себя роскошные дворцы. Берега Невы оделись гранитными набережными. Сделано это было по указанию Екатерины И. Ей же принадлежала мысль сооружения знаменитой решетки Летнего сада.
Дворцы были богаты и изысканны. Аристократы старались сделать их похожими на императорские. Здесь были большие залы, обставленные европейской мебелью гостиные, удобные комнаты. Изразцовые печи зимой излучали по всему помещению ровное, сухое тепло. Свечи в люстрах и канделябрах прекрасно освещали комнаты, коридоры и переходы.
В этих дворцах гремели балы, устраивались великосветские приемы. Чего стоил знаменитый бал, который дал Г. А. Потемкин в своем Таврическом дворце в честь императрицы! Три тысячи гостей, выступление хора, балета, пантомимы, прием в зале, превращенном в сад с фонтаном и кущей цветущих деревьев, с пением живых соловьев и храмом со статуей Екатерины. Ужин до 2 часов ночи, танцы до утра. 140 тыс. лампад и 20 тыс. свечей освещали это действо.
К концу XVIII в. в Петербурге стало модным содержать аристократические салоны. Здесь слышалась французская речь, кипели споры о политике, литературе, искусстве. В таких салонах начинали блистать российские литературные знаменитости.
Мимо роскошных особняков по Невскому проспекту проезжали щегольские экипажи, прогуливались гвардейские офицеры и нарядно одетые обыватели.
Менялась и Москва. Хотя здесь не было такого богатства и блеска, как в Петербурге, но московская знать не хо отставать от запросов времени. Выравнивались улики. прекратилась хаотичная застройка города, хотя за ится.
Богатые дворяне и купцы строили, как правило, двух, трехэтажные дома усадебного типа. Такой дом был отдельно от улицы садом, газонами, дорожками. Он стоял в глубине пространства, отгороженный от улицы чугунной или железной решеткой, на улицу выходили лишь крылья флигеля. Таких усадебных домов XVIII в. до сих пор и Москве сохранилось немало.
Рядом с ними стояли дома других богатых людей - каменные, изящные здания с колоннами. Там размещалось до 7-8 комнат - гостиные, диванная, спальня, кабинет, детская, столовая, зал для танцев. Здесь тоже стояли вошедшие тогда в моду мебельные гарнитуры, софы и диваны. Ушли в прошлое лавки и грубо сколоченные столы. Появились стулья, кресла, изящные столы на изогнутых ножках, полки для книг. Стены были обклеены обоями.
По вечерам многие российские города освещались фонарями, в которых горело конопляное масло. По центру городов прокладывались, как в Петербурге, брусчатые, а чаще - деревянные мостовые.
Появились городские больницы. Медицинский персонал готовили в госпитальных школах и медико-хирургических училищах. К концу века была создана единая система медицинских учреждений для населения. В каждом губернском городе должен был состоять на службе один доктор, а в уездных городах - один лекарь. Открылись аптеки. Конечно, это было ничтожно и мало для обширной и многомиллионной страны. Строились больницы и на частные средства. Через какое-то время богатые люди передавали их городу.
Малые российские города больше походили на большие села. Кроме двух-трех каменных зданий, остальные дома были деревянными. Немощеные улицы, поросшие травой, лужи после дождей, грязь осенью и весной становились неотъемлемой частью таких городов.
На окраинах располагались рабочие бараки, где жили пришлые работные люди местных мануфактур, разный мастеровой народ. Это были тесные, грязные, душные помещения с нарами вместо кроватей. В таком бараке в общем помещении порой жило несколько десятков человек. Здесь же обитали и семьи. Лишь позднее внутренние помещения бараков стали разделять перегородками.
Города и городская жизнь с ее новшествами, конечно, имели огромное значение для общего цивилизационного развития страны. Здесь, как нигде, приживались последние европейские достижения в архитектуре, образовании, просвещении, образе жизни, одежде, питании, отдыхе, развлечениях. Соединенные со старорусскими традициями, обычаями и привычками, они определяли основные направления быта российского населения XVIII в.
Но это вовсе не означало, что новшества захватывали всю страну. Наоборот, они лишь подчеркивали общую застойность, традиционность, бедность российской жизни.
Вне городской цивилизации оставалась огромная область российской жизни - село, деревня, сельское население. Здесь, как и в городах, ощущались большие перепады в условиях жизни, особенностях быта. С одной стороны, частью сельского населения являлось дворянство. После указа о вольности дворянской и Жалованной грамоты дворянству, освобождавших дворян от обязательной государственной и военной службы, значительная часть дворян поселилась в своих поместьях, занялась хозяйством, стала устраивать свою сельскую жизнь.
Конечно же, между представителями сельского дворянства существовали большие различия. Одно дело - богатые помещики, владельцы десятков тысяч крепостных душ. Эти богачи имели роскошные поместья с великолепными лдебными домами, построенными по проектам знаменитых архитекторов. Другое дело - мелкопоместные лнпряне, обладавшие полутора десятками крепостных.
И все же основную часть дворянства составляли средней руки помещики, владельцы сельской усадьбы. Такие чноряне не были отделены от крестьянской жизни непреодолимой стеной. Они постоянно общались с крестьянами, в их усадьбах жили дворовые люди, прислуга из тех крестьян. Господа и слуги годами находились бок о бок, соприкасались с истоками одной и той же народной культуры, традициями, обычаями, поверьями, лечились у одних и тех же знахарей, пили одинаковые настои и парились в бане одинаковыми березовыми вениками. К тому же значительная часть дворянства, вроде фонвизинов-ской госпожи Простаковой, была неграмотной или малограмотной. Сельские усадьбы таких дворян составляли неотъемлемую принадлежность российской сельской жизни.
Последние новшества быта обходили стороной крестьянскую жизнь. Лишь небольшая часть крестьян выбивалась в люди. Они строили в селах хорошие, чистые, с печами-голландками избы, пользовались новыми предметами быта (посудой и мебелью), покупали добротную одежду и обувь, разнообразили еду.
Развитие ремесел, мануфактур, внутренней и внешней торговли России в 50 - 80-е гг. XVIII в. продиктовало активную экономическую политику правительства Екатерины II. Она определялась интересами дворянства и отчасти крупных купцов и промышленников. Провозглашение свободы торговой и промышленной деятельности способствовало развитию крестьянской торговли и мануфактуры, что, несомненно, было выгодно дворянству, т.к. "капиталисты крестьяне" были крепостными и платили большой оброк, выкупались на волю за большие деньги. За время царствования Екатерины II было создано 2/3 мануфактур, зарегистрированных во второй половине 90-х гг. XVIII в.
В социальной сфере политика Екатерины II получила название "просвещенного абсолютизма". "Просвещенный абсолютизм" - явление общеевропейское, составившее закономерную стадию государственного развития многих стран Европы. Этот вариант государственной политики возник под влиянием идей французского Просвещения. Главным лозунгом Просвещения было достижение "царства разума". Вера в безграничные силы человеческого ума породила идеи о возможности построить общество на разумных, справедливых началах. Многие деятели эпохи возлагали надежды на просвещенного монарха, который был бы в состоянии реализовать их идеи на практике. Политика "просвещенного абсолютизма" в России представляла собой попытку предотвратить народные движения против крепостной системы и приспособить помещичье хозяйство к новым буржуазным отношениям.
Под воздействием идей европейского Просвещения Екатерина II решила выработать новый Свод законов, который, сохраняя нетронутыми самодержавие и крепостное право, давал бы основание говорить о России как о правовом государстве. С этой целью в 1767 г. Екатерина II созвала в Москве Уложенную комиссию. Выборы депутатов носили сословный характер. Наибольшую остроту на заседаниях комиссии вызвало обсуждение крестьянского вопроса. Споры по этой проблеме приняли столь затяжной характер, что императрица разочаровалась в целесообразности работы комиссии и пришла к выводу о ее роспуске. Под предлогом войны с Турцией в 1768 г. комиссия была распущена, так и не составив нового Уложения.
Явный крен внутриполитического курса в сторону защиты интересов дворянского сословия (Жалованная грамота дворянству 1785 г.; Жалованная грамота городам 1785 г.) привел к вспышке самой кровопролитной и жестокой крестьянской войны - войны под предводительством Емельяна Пугачева (1773-1775 гг.), которая продемонстрировала наличие глубоких социальных противоречий в российском обществе. Пугачевское восстание нанесло сильный удар по провинциальной администрации. Екатерина II предприняла шаги для восстановления и усовершенствования местного управления, издав в 1775 г. "Учреждение о губерниях". Новая провинциальная администрация опиралась на дворянство, что усиливало зависимость императрицы от него. Таким образом, союз наиболее консервативных элементов общества против всех остальных был в очередной раз усилен, что затормозило развитие торговой буржуазии и обострило противоречия крепостничества.
С момента роспуска Уложенной комиссии в русской политике обозначилась важная черта: периоды внутренних реформ стали чередоваться с периодами активной внешней политики. Реформы в России были, как правило, настораживающими, тогда как сфера внешней политики являлась более непринужденным и надежным полем деятельности для энергичных сторонников просвещенного абсолютизма.
Важнейшей задачей внешней политики, стоявшей перед Россией во второй половине XVIII в., была борьба за выход к Азовскому и Черному морям. Издавна большую опасность для южных границ империи представляло Крымское ханство. Оттуда при поддержке Турции постоянно совершались военные набеги татар. В конце столетия Екатерина II провела две победоносные войны с Турцией - в 1768-1774 гг. и 1787-1791 гг., в результате которых Россия получила Крым, и выход к Черному морю. На его побережье были созданы портовые города Херсонес, Одесса, Севастополь, который стал военной базой российского черноморского флота. Многовековая задача России по укреплению своих южных рубежей и получению возможности активных внешнеполитических действий на юге была решена.
Одновременно с русско-турецкими войнами Европу потрясли события Великой французской революции. Революционные процессы оказались тесно переплетенными с Польским вопросом. Россия проявила весьма активную позицию в его решении. В результате трех разделов Польши (1772, 1793 и 1795 гг.) между Австрией, Пруссией и Россией, последняя поучила Белоруссию, правобережную Украину, Литву, Курляндию, часть Волыни. Объединение белорусских и украинских земель явилось прогрессивным актом для развития этих народов.
Росло влияние России и на востоке. Укреплялись экономические и культурные связи России и Казахстана, продолжалось освоение Сибири. В первой половине XVIII в. русские путешественники достигли Аляски, а с 1784 г. началось строительство постоянных русских поселений на ее территории.
После смерти Екатерины II престол перешел к ее сыну - Павлу I (1796-1801 гг.). Павел стремился к еще большему укреплению самодержавия и единоличной власти. Преобразования императора в армии, его стремление следовать военной доктрине прусского короля Фридриха II, вызвали серьезное неприятие в гвардии, что привело к последнему в истории России дворцовому перевороту: Павел I был убит заговорщиками, российский престол перешел к его старшему сыну Александру I (1801-1825 гг.).
Выводы
Завершая краткий экскурс в эпоху XVII - XVIII вв., можно выделить следующие изменения в развитии Отечества:
На протяжении данного периода для экономической политики государства были характерны политика меркантилизма и протекционизма. Развитие элементов капитализма, однако, было затруднено углублением крепостнических отношений и проникновением их в формирующуюся промышленность, что обусловило нарастающее отставание России от передовых стран Западной Европы.
Социальная политика государства была направлена на ликвидацию тех социальных институтов, которые ограничивали абсолютизм царской власти, а также на создание новых социальных слоев и их унификацию.
Государственно-правовая система России эволюционировала от сословно-представительной монархии к абсолютизму. Это выразилось в создании разветвленного бюрократического аппарата, новой служебной идеологии, сосредоточении в руках монарха всей полноты законодательной, исполнительной и судебной власти, отсутствии каких-либо органов или законодательных актов, ограничивающих его полномочия.
В течение XVII - XVIII вв. произошли значительные изменения в духовной жизни России. Церковь попала под контроль светской власти и лишилась части своих богатств в результате секуляризации церковного землевладения. Внутрицерковная жизнь была осложнена расколом, вызванным реформами середины XVII в.
Этот период связан с формированием новой сословной светской культуры и образования, проникновением в Россию идей Просвещения, складыванием различных течений в общественно-политической жизни.
В XVII - XVIII вв. мы наблюдаем значительное увеличение территории России в результате активной внешней политики. Были решены задачи выхода из экономической изоляции и укрепления государственных границ, что привело к изменению геополитического положения России и оформления ее имперского статуса.
Однако, не смотря на усилия государственной власти, Россия оставалась аграрной страной, опутанной крепостническими (феодальными) отношениями, с абсолютной властью монарха. Это вело к тому, что в общественной жизни укреплялись элементы несвободы, а ростки гражданского общества жестко подавлялись. Несмотря на значительный успех модернизационных процессов, Россия в конце XVIII - начале XIX вв. оставалась традиционным обществом.
Таблицы. "Отличительные черты традиционного и индустриального обществ"
Традиционное обществоИндустриальное общество-преобладание натурального хозяйства; -наличие сословной иерархии; -стабильность структуры; -социокультурная регуляция процессов основана на традиции; -господство религии.-распространение крупного машинного производства; -урбанизация; -утверждение рыночной экономики; -возникновение социальных групп предпринимателей и наемных работников; -становление демократии, гражданского общества и правового государства.
"Фазы модернизации"
Фазы модернизацииСодержание модернизационного процессаХронологические рамкиЕвропаРоссияДоиндустриальная или протоиндустриальнаяПереход от естественных производительных сил к общественным; от индивидуального аграрного и ремесленного производства к мануфактуре; от личной зависимости к рыночным отношениям.XVI-XVII вв.II половина XVII - начало XIX вв.Промышленный переворот или раннеиндустриальнаяПереход от мануфактуры к машинному или фабрично-заводскому производству; от ручных орудий труда к механическим; расслоение общества на буржуазию и пролетариат.XVII-XIX вв.40-е гг. XIX - начало XX вв.*В СССР - расширение фабрично-заводского производства; - увеличение механических орудий труда; -ликвидация общественного расслоения.20-е - 40-е гг. ХХ в.Индустриальная- Преобразование процесса труда на основе НТР и научной инженерной организации; - возникновение и развитие поточно-конвейерного производства; - *смягчение классовых противоречий.1900-1929 гг. - США; 1930-1950 гг. - Западная Европа 1950-1960 гг. - Япония50-е гг.- конец ХХ в.*В СССР - отсутствие классовых противоречий
Схема "Династическое древо дома Романовых"