При слове «охранник» мы представляем себе симбиоз между личным телохранителем, хорошим парнем и честным человеком, непоколебимым перед любой опасностью. Однако на практике это может быть достаточно грубый человек, нарушающий законодательство о защите персональных данных, нередки и случаи, когда и сами охранники могут быть нечестными на руку. Ниже разберем подробно права и обязанности на основе сложившейся судебной практики.

На что не имеет права охранник по закону?

Для того, чтобы понять, на что имеет права охранник, а на что не имеет, обратимся к соответствующим нормативным актам, регулирующим охранную деятельность, а также предусматривающим уголовное наказание:

Закон РФ от 11.03.1992 N 2487-1 (ред. от 03.07.2016) «О частной детективной и охранной деятельности в Российской Федерации»;
статья 203 Уголовного кодекса Российской Федерации от 13.06.1996 N 63-ФЗ (ред. от 17.04.2017).

Какие ограничения предусмотрены законодательно?

Работникам частной охранной организации не разрешается совмещать охранную деятельность с государственной службой либо с выборной оплачиваемой должностью в общественных объединениях.
Работником частной охранной организации не может быть учредитель (участник), руководитель либо иное должностное лицо организации, с которой данной частной охранной организацией заключен договор на оказание охранных услуг.
В случае оказания охранных услуг с использованием видеонаблюдения, а также оказания охранных услуг в виде обеспечения внутриобъектового и (или) пропускного режимов персонал и посетители объекта охраны должны быть проинформированы об этом посредством размещения соответствующей информации в местах, обеспечивающих гарантированную видимость в дневное и ночное время, до входа на охраняемую территорию.
Охранники не могут использовать методы сыска.
Охранник не может носить такую же одежду, как у полицейских. Специальная форменная одежда и знаки различия работников частных охранных организаций не могут быть аналогичными форме одежды и знакам различия сотрудников правоохранительных органов и военнослужащих.
Охранник не может не соблюдать установленные инструкции, например в отношении пропускного режима.Так, именно внутренними инструкциями должен регулироваться режим пропуска на территорию иных лиц, проверки документов, получения разрешения на сбор персональных данных лиц, которые проходят на территорию.
Работник охраны не должен превышать полномочия. Применение охранником физической силы, специальных средств или огнестрельного оружия с превышением своих полномочий, крайней необходимости или необходимой обороны влечет за собой ответственность.Так, ответственность предусмотрена за следующие виды преступлений:
- Убийство, совершенное при превышении пределов необходимой обороны либо при превышении мер, необходимых для задержания лица, совершившего преступление (статья 108 УК РФ), такое преступление наказывается исправительными работами на срок до двух лет, либо ограничением свободы на срок до двух лет, либо принудительными работами на срок до двух лет, либо лишением свободы на тот же срок.
- Причинение тяжкого или средней тяжести вреда здоровью при превышении пределов необходимой обороны либо при превышении мер, необходимых для задержания лица, совершившего преступление (статья 114 УК РФ), данное преступление наказывается исправительными работами на срок до одного года, либо ограничением свободы на срок до одного года, либо принудительными работами на срок до одного года, либо лишением свободы на тот же срок;
- Превышение полномочий частным детективом или работником частной охранной организации, имеющим удостоверение частного охранника, при выполнении ими своих должностных обязанностей (статья 203 УК РФ), наказывается штрафом в размере от ста тысяч до трехсот тысяч рублей или в размере заработной платы или иного дохода осужденного за период от одного года до двух лет, либо ограничением свободы на срок до двух лет, либо принудительными работами на срок до двух лет с лишением права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью на срок до трех лет или без такового, либо лишением свободы на срок до двух лет с лишением права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью на срок до двух лет.

Посмотрим из судебной практики, какие нарушения чаще всего встречаются на практике.

Судебная практика в части нарушений, допускаемых охранниками

Часто охранники не осознают, что превышение полномочий может привести к реальному приговору.

Так, в приговоре от 27.04.2017 № 22-1390/2017 Омского областного суда был признан факт превышения полномочий. В соответствии с ч. 2 ст. 69 УК РФ путем частичного сложения назначенных наказаний окончательно назначено наказание в виде ограничения свободы на 1 год 7 месяцев, с установленными ограничениями: не выезжать за пределы территории муниципального образования (города Омска), не изменять место жительства или пребывания без согласия специализированного государственного органа, осуществляющего надзор за отбыванием осужденным наказания в виде ограничения свободы. По приговору суда, охранники признаны виновными и осуждены за умышленное причинение легкого вреда здоровью, вызвавшего его кратковременное расстройство, совершенное с применением оружия, а также за совершение работником частной охранной организации, имеющим удостоверение частного охранника, действий, выходящих за пределы полномочий, установленных законодательством РФ, регламентирующим осуществление частной охранной и детективной деятельности, и повлекших существенное нарушение прав и законных интересов граждан. Охранник совершил наезд служебным автомобилем, ударив по ногам потерпевшего.

В некоторых случаях охранники могут проводить незаконный досмотр вещей или лиц по подозрению на кражу. В этом случае потерпевшее лицо может обратиться в суд с целью компенсации морального вреда. В Апелляционном определении Ульяновского областного суда от 13.01.2015 по делу N суд признал неправомерность действий охранника, задержание истицы с малолетним сыном и последующий досмотр ее вещей сотрудниками охраны был произведен незаконно и, более того, без каких бы то ни было объективных оснований. Как следует из видеозаписи, сделанной видеокамерами ответчика, истица показала И. содержимое своей сумки, а также И. осмотрела оплаченный истицей товар в тележке, сравнив его с наименованиями товара в чеке. Как пояснила истица, сумку для досмотра она предъявила по требованию сотрудника охраны, поскольку последний утверждал, что в сумке находится неоплаченный товар, также товар, находящийся в тележке был осмотрен охранниками самовольно. Как следует из заключения служебной проверки, основанием к задержанию истицы явилась видеозапись, согласно которой истица в торговом зале взяла с полки товар — тушь для глаз. Полагая что, товар не был возвращен на место, старший смены охранников дал команду задержать истицу после оплаты товаров на кассе, что в последующем и было сделано. Однако при замедленном просмотре видеозаписи видно, что покупатель посмотрев товар, вернула его обратно. Задержание истицы с малолетним сыном и последующий досмотр ее вещей, сотрудниками охраны был произведен незаконно и более того без каких бы то ни было объективных оснований. Тем самым работниками ООО «ОП «Кордон-С. были нарушены личные неимущественные права как истицы, так и ее малолетнего сына.

Еще одним видом распространенных нарушений является неисполнение служебных обязанностей. В качестве примера можно назвать Апелляционное определение Московского городского суда от 18.11.2016 по делу N 33-41423/2016. Работодатель уволил работника в связи с ненадлежащим исполнением обязанностей, поскольку работник не осуществлял патрулирование территорий. И в результате была совершена кража электроизмерительного инструмента, спецодежды, радиостанций, оргтехники из вагончиков. Суд согласился с данными фактами, но изменил формулировку увольнения выводу об изменении формулировки увольнения истца с пп. «а». п. 6 ч. 1 ст. 81 ТК РФ на п. 3 ч. 1 ст. 77 ТК РФ и даты увольнения.

Также в качестве примера нарушений можно назвать хищение. В решении по делу № от 11 мая 2017 года рассматривался спор в отношении хищений. Суд установил, что охранники оказывали услуги халатно и без специального обмундирования Осмотр работников предприятия на контрольно-пропускном пункте проходил поверхностно либо вообще не проводился, сумки работников не проверялись, металлоискатель не использовался. В силу ст. 401 ГК РФ, лицо, не исполнившее обязательства либо исполнившее его ненадлежащим образом, несет ответственность при наличии вины (умысла или неосторожности), кроме случаев, когда законом или договором предусмотрены иные основания ответственности. Отсутствие вины доказывается лицом, нарушившим обязательство.

Среди прочего было установлено, что указанные сотрудники ответчика:

знали о кражах, совершаемых рабочими цеха на вверенной им территории охраны (токопроводного цеха).
периодически выключали камеры наблюдения, чтобы скрыть кражи, совершаемые рабочими цеха.
всячески закрывали глаза на противоправные действия рабочих цеха, в том числе по мотивам материальной заинтересованности.

Таким образом, судебная практика в отношении неправомерных действий охранников имеет достаточно много оснований.

Важно четко определить локальными актами права и обязанности охранника, в том числе должностные обязанности охранника, этические правила и нормы, в том числе правила поведения с посетителями, сотрудниками, клиентами. В некоторых компаниях действуют Кодексы этики и соответственно охранник должен пройти зачет на знание этических норм, его заработная плата зависит от того, как он качественно выполняет свои обязанности, каким образом общается с другими людьми. В ряде компаний даже осуществляется проверка охранников на полиграфе с целью снижения рисков краж, хищений имущества, грубого отношения с другими лицами.

Очень важно в трудовом договоре четко определить трудовую функцию охранника. Трудовая функция - работа по должности в соответствии со штатным расписанием, профессии, специальности с указанием квалификации; конкретный вид поручаемой работнику работы. Поэтому трудовая функция - это и вид поручаемой работы, и функционал, возлагаемый на работника, то есть то, что он должен выполнять как рабочая единица в производственном процессе.

Если заключается гражданско-правовой договор на оказание охранных услуг, то в таком гражданско-правовом договоре важно установить требования по:

защите жизни и здоровья граждан;
охране объекта и имущества (в том числе при его транспортировке), принадлежащего заказчику на основании права собственности, владения, пользования или иного вещного права;
обеспечению внутриобъектового и пропускного режима на объекте.

Важно установить техническое обеспечение охраняемого объекта. Например, технически сдача под охрану может осуществляться следующим образом. Ответственное должностное лицо, из числа руководства, после завершения работы включает охранную сигнализацию и сдает все помещения объекта под охрану. В отдельно стоящем помещении охранников имеется пульт светово-звуковой сигнализации, куда выведены все охраняемые комнаты и помещения. При сдаче под охрану ответственным должностным лицом истца, на охранном пульте в помещении охранников загорается тумблер (зеленый) и охранники под роспись в установленном журнале принимают сдаваемый под охрану объект. Ключ от входной (главной) двери от охраняемого здания сдается тем же должностным лицом истца в помещении охраны в специальном контейнере и пломбируется. Охранники самостоятельно не могут вмешаться в систему охраны, что снижает риски злоупотреблений со стороны охранников.

Также важно организовать внутренний контроль за охранниками. Это можно сделать с помощью видеонаблюдения не только за всей территорией, но и за охранниками. В случае превышения охранниками их полномочий необходимо провести служебное расследование, которое оформляется соответствующим актом. В акте служебного расследования должно быть указано название предприятия, должность и фамилия виновного или фамилия и место жительства физического лица (виновника повреждения), характер, место и время происшествия.

Работник может быть привлечен к:

дисциплинарной;
административной;
уголовной ответственности.

Для того, чтобы привлечь работника к ответственности нужно провести служебное расследование.

Работодатель вправе создать комиссию, включив в нее соответствующих специалистов (ч. 1 ст. 247 ТК РФ). В состав такой комиссии рекомендуется включить юрисконсульта, экономиста, работника кадровой службы и службы безопасности. Комиссия создается приказом, составленным в произвольной форме и подписанным руководителем организации. Члены комиссии должны быть ознакомлены с данным документом под подпись.

Комиссия должна установить следующее:

отсутствие обстоятельств, исключающих материальную ответственность работника;
противоправность поведения работника, причинившего вред имуществу работодателя;
вина работника в причинении ущерба;
причинная связь между поведением работника и наступившим ущербом;
наличие прямого действительного ущерба работодателя.

Одновременно работодатель может взыскать ущерб с работника, который был нанесен исполнением его обязанностей. В качестве примера из судебной практики можно назвать Апелляционное определение Нижегородского областного суда от 21.02.2017 по делу N , в данном решении суд признал правомерным взыскание с работника суммы материального ущерба, который был причинен разбитием стекла на стоянке автомобиля.

Судебная практика и правовые нормы показывают, что нарушения, допускаемые охранниками, являются достаточно частой практикой, бороться с которой возможно путем четкой регламентации работы охранников, проведением служебных расследований и привлечением к ответственности виновных лиц.

Должностные обязанности охранника зависят, в первую очередь, от того, какой именно объект ему предстоит охранять. Действительно, в офисе или на ювелирном заводе, в магазине или охрана частного лица - диктуют определенный режим и технологию работы. Представленный образец должностной инструкции охранника лучше всего подойдет для «офисного» сотрудника охранной службы.

Должностная инструкция охранника

УТВЕРЖДАЮ
Генеральный директор
Фамилия И.О. ________________
«________»_____________ ____ г.

1. Общие положения

1.1. Охранник относится к категории технических исполнителей.
1.2. Охранник назначается на должность и освобождается от нее приказом генерального директора по представлению руководителя службы безопасности / начальника охраны.
1.3. Охранник подчиняется непосредственно руководителю службы безопасности / начальника охраны.
1.4. На время отсутствия охранника его права и обязанности переходят к другому должностному лицу, о чем объявляется в приказе по организации.
1.5. Охранник должен знать:
- законы и иные нормативно-правовые акты Российской Федерации, регламентирующие охранную деятельность;
- инструкцию по пропускному режиму, образцы пропусков, товарно-транспортных накладных и других пропускных документов;
- подписи должностных лиц, имеющих право давать распоряжения на ввоз и вывоз (вынос) товарно-материальных ценностей;
- правила проверок вывозимых грузов;
- порядок задержания лиц, совершивших хищение, оформления на них материалов;
- правила пользования техническими средствами охранно-пожарной сигнализации;
- порядок приема под охрану обособленных помещений, реагирования на срабатывание сигнализации;
- места расположения первичных средств пожаротушения и связи, порядок пользования ими.
1.6. Охранник руководствуется в своей деятельности:
- законодательными актами РФ;
- Уставом организации, Правилами внутреннего трудового распорядка, другими нормативными актами компании;
- приказами и распоряжениями руководства;
- настоящей должностной инструкцией.

2. Должностные обязанности охранника

Охранник выполняет следующие должностные обязанности:
2.1. Несет службу по охране объектов и материальных ценностей.
2.2. Осуществляет проверку документов у проходящих на охраняемый объект (выходящих с объекта) лиц и контроль за ввозом и вывозом (выносом) материальных ценностей.
2.3. Осуществляет контроль за работой установленных на предприятии приборов охранной и охранно-пожарной сигнализации, сообщает об их срабатывании руководителю службы безопасности / начальнику охраны / дежурному по объекту, а при необходимости - в орган внутренних дел или в пожарную часть.
2.4. Выясняет причины срабатывания сигнализации и принимает меры к задержанию нарушителей или ликвидации пожара.
2.5. Принимает под охрану от материально ответственных лиц оборудованные сигнализацией обособленные помещения.
2.6. При объявлении тревоги на охраняемом объекте перекрывает контрольно-пропускной пункт, выпуск (впуск) с объекта (на объект) всех лиц производит только с разрешения руководителя службы безопасности / начальника охраны.
2.7. Осуществляет задержание лиц, пытающихся незаконно вывезти (вынести) материальные ценности с охраняемого объекта или подозреваемых в совершении правонарушений, и сопровождение их в караульное помещение или отделение милиции.

3. Права охранника

Охранник имеет право:
3.1. Запрашивать от структурных подразделений предприятия информацию и документы, необходимые для выполнения его должностных обязанностей.
3.2. Вносить на рассмотрение руководства предложения по совершенствованию работы, связанной с предусмотренными настоящей инструкцией обязанностями.
3.3. Требовать от руководства предприятия обеспечения организационно-технических условий и оформления установленных документов, необходимых для исполнения должностных обязанностей.

4. Ответственность охранника

Охранник несет ответственность:
4.1. За невыполнение и/или несвоевременное, халатное выполнение своих должностных обязанностей.
4.2. За несоблюдение действующих инструкций, приказов и распоряжений по сохранению коммерческой тайны и конфиденциальной информации.
4.3. За нарушение правил внутреннего трудового распорядка, трудовой дисциплины, правил техники безопасности и противопожарной безопасности.

Профессия охранника предполагает выполнение действий, которые регулирует закон и должностная инструкция охранника ЧОП. Перечень их определяется множеством факторов, которые мы рассмотрим в данной статье. Без удостоверения о прохождении обучения и сдаче экзамена на соответствующую квалификацию не может работать ни один охранник. Сторож или вахтер не относятся к их числу, это совершенно разные должности.

Кто может стать охранником

Регламентирует деятельность представителей этой профессии закон № 2487-1 от 11.03.1992, который носит название «О частной детективной и охранной деятельности в РФ». Статья 1.1 его гласит, что приобрести эту профессию можно, достигнув возраста 18 лет и сдав экзамен, которым подтверждается квалификация охранника.

Понятие частного охранника не распространяется на представителей вневедомственной охраны (относящейся к органам МВД) или ВОХР (военизированной охраны). По закону частные охранники могут трудиться либо в ЧОП (частном охранном предприятии), либо в собственной службе безопасности негосударственной структуры. Конечно, ведомственная охрана имеется далеко не везде. При необходимости любая организация имеет возможность прибегнуть к услугам ЧОП.

Закон ограничивает отдельным лицам получение статуса частного охранника. К данной профессии не допустят человека, имеющего ряд определенных заболеваний (связанных с плохим зрением или расстройствами психики) или непогашенную судимость за преступление умышленное характера.

Разряды охранников ЧОП

Обязанности и права охранника определяются его разрядом, указанным в свидетельстве. Экзаменационные билеты охранника при сдаче квалификационного экзамена различаются в зависимости от того, на какой разряд вы сдаете. Точно так же отличаются и полномочия.

Если у охранника IV разряд, ему разрешено пользоваться спецсредствами, юридически не относящимся к оружию. Речь идет о защитном шлеме и жилете, наручниках, резиновых дубинках.

Охранники V разряда имеют право на применение травматического оружия. А те, у кого VI разряд, помимо всего вышеперечисленного, приобретают право на использование огнестрельного оружия. Именно им преимущественно поручают охранять и сопровождать особо важные объекты.

Должностные обязанности охранника

На содержание такого документа, как должностная инструкция охранника, влияет ряд обстоятельств. К ним можно отнести вид и структуру частной охранной организации или собственного подразделения предприятия, направление, а также виды объектов, которые предстоит охранять. В то же время закон ограничивает перечень обязанностей любого частного охранника, который существует в виде списка его главных функций.

Согласно ему, сотрудник службы безопасности организации или предприятия либо представитель ЧОПа обязан защищать здоровье и жизнь физических лиц, обеспечивать сохранность вверенного имущества (в том числе при транспортировке), охранять общественный порядок в процессе массовых мероприятий, обеспечивать пропускной режим на важных объектах, консультировать по законным способам физической и юридической самозащиты. Одним словом, главные его задачи - обеспечить порядок и безопасность и предотвратить хищения на объекте.

Что еще к ним относится

Помимо того, в должностные обязанности охранника может входить работа, связанная с монтажом и обслуживанием средств сигнализации (например, тревожной кнопки). Занимаются этим мобильные наряды, задача которых - по спецсигналу прибыть на объект с целью противодействия нарушителям вплоть до непосредственного задержания.

Важно отметить, что права охранника ЧОП довольно ограничены. Служебные обязанности позволяют ему лишь задержать нарушителя, но не разрешают обыскивать или изымать любые предметы. В случае, например, подозрения на кражу в магазине сотрудник охраны имеет право лишь на передачу предполагаемого нарушителя полицейскому наряду.

Пределы его ответственности также регламентирует должностная инструкция охранника ЧОП. Кроме того, соответствующая информация содержится в коллективном договоре о материальной ответственности. Обычно охранник не считается материально ответственным лицом и обязан отвечать лишь за испорченные им самим ценности.

За что отвечает охранник

Дисциплинарную ответственность ведомственная охрана несет наравне с прочими согласно трудовому законодательству. Но ряд проступков дисциплинарного характера способен прервать карьеру его как профессионала. Например, выход на работу в состоянии наркотического опьянения чреват дисквалификацией - удостоверение охранника может быть аннулировано.

Если частный охранник превысит собственные полномочия, ему может грозить ответственность как административная, так и уголовная. Последний вариант возможен за применение оружия или спецсредств без веских на то причин или превышение необходимых для задержания мер.

Будни работника охраны

Теперь рассмотрим более подробно типовые должностные обязанности охранника. Что именно делает он на дежурстве?

Согласно должностной инструкции, он:

Проверяет по описи наличие, исправность и комплектность имеющихся средств охраны;
Следит за работоспособностью системы контроля и принимает отчет о работе предыдущей смены;
Несет ответственность за поддержание на предприятии пропускного режима;
Патрулирует территорию согласно графику обхода;
В случае проникновения на охраняемый объект посторонних либо нарушения исправности охранной системы или режима в срочном порядке ставит в известность начальство, возглавляющее службу безопасности;
По мере надобности оказывает справочные услуги посетителям;
Соблюдает комплектность и чистоту собственной формы охранника;
Содержит в порядке оружие и боеприпасы к нему, знаком с порядком проведения его осмотра и эксплуатации;
Умеет применять вверенные ему средства охраны. Обнаружив подозрительные предметы (сумки, коробки), оставленные без присмотра, сообщает непосредственному начальству;
При пожаре обеспечивает срочный вызов пожарной охраны и ликвидирует очаг возгорания имеющимися подручными средствами.
Знаком с устройствами средств связи и умеет работать в эфире;
Следит за оборудованием, требующим регулярной подзарядки (радиостанциями, фонарями, электрошокерами и т. п.);
По необходимости оказывает первую медицинскую помощь, владеет необходимыми для этого навыками;
Не допускает нарушения техники безопасности на объекте.

Порядок действий

Что же именно следует делать сотруднику охраны, заступившему на дежурство, для выполнения всех перечисленных обязанностей? Ему предстоит убедиться в наличии и исправности вверенного ему оборудования. К последнему относится прибор, регистрирующий события в системе "Диспетчер".

Прибор принимается в начале дежурства согласно инструкции. Затем - имеющиеся средства освещения (лампы, фонари, прожектора). Средства пожаротушения. Следует заметить, что неукоснительное знание порядка эксплуатации оборудования, средств связи, оружия, аптечки и т. п. является непосредственной обязанностью данного должностного лица.

Если пост расположен вне здания, охранник должен поддерживать его в чистоте и порядке, убирать мусор, листья и снег. При необходимости он умеет оказать нужную медицинскую помощь до вызова врача.

Его действия в различных ситуациях

Приступая к дежурству, представитель охраны принимает территорию у сменяющегося с проверкой целостности техники, замков, оконных стекол, дверей и пломб. В случае прибытия посторонних уточняет цель визита и в нужных случаях оформляет пропуска с обязательным требованием удостоверяющего личность документа.

При пожаре он вызывает охрану по телефону 01 и самостоятельно приступает к эвакуации из помещения людей и материальных ценностей. Обнаружив акт вскрытия помещения или склада, а также нарушение пломб, принимает все меры к усилению охраны объекта до приезда полиции, ставя в известность начальство.

Охранник-сторож следит за выносом с территории объекта крупногабаритных грузов (коробок, пакетов, больших ящиков и емкостей) и не допускает этого без письменного разрешения начальника охраны. Ведет прошнурованный и пронумерованный журнал сдачи-приемки дежурства. Тщательно следит за проникновением на территорию посторонних. Регулярно обходит объект, отмечаясь в контрольных точках прибором "Диспетчер".

Будь бдителен!

Наблюдает за действиями сотрудников, обладающих доступом к материальным ценностям в целях сохранности последних. Пользуясь средствами связи (телефонами, радиостанциями), передает информацию лаконично и кратко, не засоряя эфир. Непрерывно контролирует пульт охранной сигнализации, в случае необходимости всегда готов реагировать на тревожный сигнал.

Охранник обязан обращаться с доверенным ему оружием осторожно и бережно, он отвечает за его сохранность и неприкосновенность. То же самое относится ко всем спецсредствам. Заступая на дежурство, охранник обязан быть одетым в форму по установленному образцу, иметь официальный знак отличия. Он должен быть осведомлен о содержании приказов по предприятию, непосредственно касающихся его деятельности, служебных инструкций и положений по технике безопасности.

И прочие моменты...

В свободное от дежурства время охранник обязан определенное число раз в месяц посещать занятия теоретической подготовки и основ самообороны. Находясь на посту, он не имеет права употреблять алкоголь, отвлекаться от непосредственных служебных обязанностей и передавать свои функции третьим лицам, не согласовав с руководством.

В случае невозможности выхода на службу он обязан предупредить об этом не позже чем за 18 часов перед началом смены. Обо всех выявленных происшествиях и нарушениях докладывает начальству в форме аэропорта. Если должностные обязанности охранника нарушаются им намеренно и систематически, он может подвергаться административному наказанию.

Добавлен на сайт:

Должностная инструкция частного охранника

[наименование организации]

Настоящая должностная инструкция разработана и утверждена в соответствии с положениями Трудового кодекса Российской Федерации, Закона РФ "О частной детективной и охранной деятельности в Российской Федерации", Постановления Правительства РФ от 14 августа 1992 г. N 587 "Вопросы частной детективной (сыскной) и частной охранной деятельности", Руководящего документа МВД РФ РД 78.36.003-2002 "Инженерно-техническая укрепленность. Технические средства охраны. Требования и нормы проектирования по защите объектов от преступных посягательств", утв. МВД РФ 6 ноября 2002 г., Типовых требований к должностной инструкции частного охранника на объекте охраны, утв. приказом МВД РФ от 22 августа 2011 г. N 960 и иных нормативно-правовых актов, регулирующих трудовые правоотношения и правоотношения в сфере охранной деятельности.

1. Общие положения

1.1. Настоящая должностная инструкция регламентирует действия частного охранника на объекте охраны (далее - охранник) при обеспечении внутриобъектового и пропускного режимов, его права и обязанности при выполнении им трудовой функции.

1.2. Объектом охраны является [наименование объекта, его краткая характеристика, место его нахождения и границы, виды оказываемых охранных услуг в соответствии с договором, дата и номер договора].

1.3. Охранник назначается на должность и освобождается от должности приказом [наименование должности].

1.4. Охранник непосредственно подчиняется [наименование должности руководителя].

1.5. Охранник обязан исполнять законные распоряжения [перечень лиц и (или) должностей работников охранной организации и заказчика].

1.6. На охраняемые объекты охранник назначается приказом руководителя [наименование заказчика].

1.7. Порядок подчинения охранника иным лицам на охраняемом объекте устанавливается табелем поста.

1.8. На должность охранника назначается лицо, отвечающее следующим требованиям:

Наличие профессиональной подготовки;

Сданный квалификационный экзамен;

Наличие удостоверения частного охранника;

Наличие лицензии на право хранения, ношения и использования огнестрельного оружия и специальных средств защиты.

1.9. При исполнении своих трудовых обязанностей охранник руководствуется:

Конституцией Российской Федерации;

Законом Российской Федерации от 11 марта 1992 г. N 2487-1 "О частной детективной и охранной деятельности в Российской Федерации";

Правилами применения частными детективами и охранниками специальных средств, утвержденными Постановлением Правительства Российской Федерации от 14 августа 1992 г. N 587;

Методическими и нормативными документами по осуществлению охранной деятельности;

- [наименование документа, устанавливающего пропускной и (или) внутриобъектовой режим];

Положением об охране объекта, утв. [наименование охранной организации];

Настоящей должностной инструкцией;

- [вписать нужное].

1.10. Охранник должен знать:

Постановления, распоряжения, приказы и другие руководящие, методические и нормативные документы по охране объектов;

Основы уголовного, административного законодательства;

Границы и структуру охраняемого объекта;

Пропускной и внутриобъектовый режим на объекте;

Дислокацию постов и порядок взаимодействия между ними;

Образцы различных видов пропусков, накладных;

Образцы подписей должностных лиц, имеющих право давать распоряжения на проход на охраняемый объект, ввоз, вывоз (вынос) имущества;

Особенности пропуска на охраняемый объект отдельных категорий работников, которым предоставлено право прохода по служебным удостоверениям;

Правила досмотра вещей, а также проверок вывозимого груза;

Порядок задержания правонарушителей, оформления на них материалов задержания и передачи их в органы внутренних дел;

Условия и пределы применения физической силы, специальных средств и огнестрельного оружия;

Места расположения первичных средств пожаротушения и связи;

Правила пользования техническими средствами, средствами охранной и охранно-пожарной сигнализации, средствами пожаротушения и связи;

Номера телефонов представителей администрации охраняемых объектов;

Номера телефонов и иные способы связи с правоохранительными, контролирующими и надзорными органами, которые охранник обязан уведомить в случаях, предусмотренных законодательством РФ и (или) локальными нормативными актами;

Требования режима секретности, сохранности служебной, коммерческой и государственной тайны, неразглашения сведений конфиденциального характера;

Правила техники безопасности и производственной санитарии;

Правила внутреннего трудового распорядка;

Порядок действия при чрезвычайных ситуациях;

Правила оказания доврачебной медицинской помощи;

Правила по охране труда, пожарной безопасности;

- [вписать нужное].

1.11. Режим работы охранника на объекте охраны: [указать продолжительность рабочего дня/смены, а также время начала, окончания рабочего дня/смены и время перерыва].

1.12. Требования [наименование заказчика] к посетителям определены в [вид, реквизиты документа].

1.13. Правила ведения и порядок оформления служебной документации на объекте охраны определены в [наименование, реквизиты документа] и обязательны для исполнения охранником.

1.14. [Иные положения, конкретизирующие и уточняющие статус частного охранника на объекте охраны и условия его деятельности].

2. Права

2.1. Охранник имеет право:

2.1.1. На все предусмотренные законодательством Российской Федерации социальные гарантии.

2.1.2. Требовать создания условий для выполнения профессиональных обязанностей, в том числе предоставления необходимого оборудования, инвентаря, рабочего места, соответствующего санитарно-гигиеническим правилам и нормам и т. д.

2.1.3. На бесплатную выдачу специальной форменной одежды, если иное не оговорено в договоре с заказчиком.

2.1.4. Получать полную достоверную информацию об условиях труда и требованиях охраны труда на рабочем месте.

2.1.5. На профессиональную подготовку, переподготовку и повышение своей квалификации.

2.1.6. Знакомиться с материалами и документами, относящимися к своей деятельности.

2.1.7. Требовать от персонала и посетителей объекта охраны соблюдения внутриобъектового и пропускного режимов.

2.1.8. Осуществлять допуск лиц на объекты охраны, на которых установлен пропускной режим, при предъявлении ими документов, дающих право на вход (выход) лиц, въезд (выезд) транспортных средств, внос (вынос), ввоз (вывоз) имущества на объекты охраны (с объектов охраны).

2.1.9. Производить на объектах охраны, на которых установлен пропускной режим, осмотр:

Въезжающих на объекты охраны (выезжающих с объектов охраны) транспортных средств, за исключением транспортных средств оперативных служб государственных военизированных организаций, в случае возникновения подозрения, что указанные транспортные средства используются в противоправных целях;

Вносимого на объекты охраны (выносимого с объектов охраны) имущества.

2.1.10. Применять физическую силу, специальные средства и огнестрельное оружие в случаях и порядке, которые установлены законодательством Российской Федерации.

2.1.11. Производить задержание нарушителей для передачи их органам внутренних дел.

2.1.12. Оказывать содействие правоохранительным органам в решении возложенных на них задач.

2.1.13. [На иные права].

2.2. Охранникам запрещается препятствовать законным действиям должностных лиц правоохранительных и контролирующих органов при осуществлении указанными должностными лицами своей деятельности.

3. Обязанности

3.1. При обеспечении внутриобъектового и пропускного режимов охранник обязан:

3.1.1. Руководствоваться настоящей инструкцией.

3.1.2. Соблюдать конституционные права и свободы человека и гражданина, права и законные интересы физических и юридических лиц.

3.1.3. Обеспечивать защиту объектов охраны от противоправных посягательств.

3.1.4. Незамедлительно сообщать руководителю [наименование охранной организации] и в соответствующие правоохранительные органы ставшую ему известной информацию о готовящихся либо совершенных преступлениях, а также о действиях, об обстоятельствах, создающих на объектах охраны угрозу безопасности людей.

3.1.5. Предъявлять по требованию сотрудников правоохранительных органов, других граждан удостоверение частного охранника.

3.1.6. [Вписать нужное].

3.2. Охранник обязан осуществлять контроль за состоянием и исправностью технических средств охраны, систем видеонаблюдения и систем контроля и управления доступом, которыми оборудован объект охраны, если такие действия возложены на частную охранную организацию в соответствии с договором на оказание охранных услуг.

3.3. Охранник обязан принимать меры по задержанию лиц, совершивших противоправное посягательство на охраняемое имущество, составлять необходимые документы, а также передавать подозреваемых и представлять составленные документы в органы внутренних дел.

3.4. При возникновении чрезвычайных ситуаций охранник обязан уведомить об этом [наименование должности] и, если это необходимо, по его распоряжению - уполномоченные государственные органы, а также принять следующие меры по дополнительной охране объекта: [вписать нужное].

3.5. В обязанности охранника входит оказание первой (доврачебной) медицинской помощи пострадавшим.

3.6. При невозможности самостоятельного урегулирования конфликтов с посетителями объекта охранник должен пригласить своего непосредственного руководителя.

3.7. В начале рабочего дня (смены) охранник обязан:

Проверить исправность полученных средств связи, оружия и специальных средств и внести в [наименование документа] соответствующие сведения;

Осмотреть, проверить объект и принять его под охрану;

Проверить целостность замков и других устройств, исправность сигнализации, наличие телефонной связи;

Проверить охранно-пожарную сигнализацию, освещение и телефонную связь на посту (объекте);

Убедиться в наличии на посту (объекте) средств пожаротушения;

При выявлении неисправностей, непозволяющих принять объект под охрану, информировать непосредственного руководителя;

При обнаружении взломанных дверей, окон, стен, замков, отсутствии пломб и печатей, возникновении сигнала тревоги на объекте немедленно сообщить об этом непосредственному руководителю и дежурному в отделении полиции, а также охранять следы преступления до прибытия представителей полиции.

3.8. В конце рабочего дня (смены) охранник обязан:

Сдать (поместить на хранение) индивидуальные средства связи, оружие, специальные средства;

Передать объект под охрану;

Обеспечить проверку целостности замков и других устройств, исправность сигнализации, наличие телефонной связи;

Внести в [наименование документа] необходимые сведения.

3.9. [Иные обязанности].

4. Ответственность

Охранник несет ответственность:

4.1. За неисполнение, ненадлежащее исполнение обязанностей, предусмотренных настоящей инструкцией, - в пределах, определенных трудовым законодательством Российской Федерации.

4.2. За совершенные в процессе осуществления своей деятельности правонарушения - в пределах, определенных действующим административным, уголовным и гражданским законодательством Российской Федерации.

4.3. За причинение материального ущерба работодателю - в пределах, определенных действующим трудовым и гражданским законодательством Российской Федерации.

5. Заключительные положения

5.1. Настоящая инструкция после согласования клиентом или заказчиком либо их представителем вступает в силу с момента ее утверждения и действует в период исполнения договора на оказание охранных услуг до ее замены новой должностной инструкцией.

5.2. Инструкция составлена в двух экземплярах, один из которых хранится в органе внутренних дел по месту нахождения объекта охраны, второй - в частной охранной организации. Копия инструкции, заверенная подписью руководителя и печатью частной охранной организации, находится на объекте охраны.

5.3. Внесение изменений в инструкцию осуществляется путем подготовки ее новой редакции. Измененная инструкция в течение 5 дней после ее утверждения направляется в орган внутренних дел по месту нахождения объекта охраны.

5.4. Инструкция доводится до сведения частных охранников, обеспечивающих внутриобъектовый и пропускной режим в пределах объекта охраны, о чем делается соответствующая отметка в листе ознакомления. Лист ознакомления хранится на объекте охраны в условиях, обеспечивающих его сохранность.

Должностная инструкция разработана в соответствии с [наименование, номер и дата документа].

Руководитель кадровой службы

[инициалы, фамилия]

[подпись]

[число, месяц, год]

Согласовано:

[должность]

[инициалы, фамилия]

[подпись]

[число, месяц, год]

С инструкцией ознакомлен:

[инициалы, фамилия]