1. Согласно ст 173 ТК РФ, гарантии и компенсации работникам, обучающимся заочно и очно-заочно (по вечерней форме обучения) в высших учебных заведениях независимо от их организационно-правовых форм, предоставляются только по основному месту работы (ст. 287 ТК) и при соблюдении двух условий: наличия государственной аккредитации у образовательного учреждения и успешного освоения обучающимся образовательной программы.

2. Порядок проведения государственной аккредитации образовательных учреждений высшего профессионального образования независимо от их ведомственной подчиненности и организационно-правовых форм определяет Положение о государственной аккредитации высшего учебного заведения, утв. Постановлением Правительства РФ от 2 декабря 1999 г. N 1323 (СЗ РФ. 1999. N 49. Ст. 6006). Его действие распространяется на вузы, имеющие лицензию на ведение образовательной деятельности в сфере высшего профессионального образования, выданную Федеральной службой по надзору в сфере образования и науки, и заключение об аттестации вуза, выданное соответствующим государственным органом, проводившим аттестацию.

Государственная аккредитация - это процедура признания государством в лице его государственных органов управления статуса образовательного учреждения (типа, вида, категории образовательного учреждения, определяемых в соответствии с уровнем и направленностью реализуемых образовательных программ).

Вузы аккредитируются на срок не более 5 лет. По положительным итогам государственной аккредитации образовательное учреждение высшего профессионального образования получает свидетельство установленного образца. Свидетельство подтверждает государственный статус образовательного учреждения, уровень реализуемых образовательных программ, соответствие содержания и качества подготовки выпускников требованиям государственных образовательных стандартов, право на выдачу выпускникам документов государственного образца о соответствующем уровне образования.

3. Работники считаются обучающимися успешно, если у них нет задолженности за предыдущий курс (семестр) и к началу лабораторно-экзаменационной сессии они сдали все зачеты, выполнили все работы по дисциплинам учебного плана (контрольные работы, курсовые проекты и т.д.) по предметам, вынесенным на сессию.

4. Успешное сочетание трудовой деятельности с обучением в высших учебных заведениях гарантируется предоставлением работодателями дополнительных отпусков с сохранением среднего заработка.

Ст 173 ТК РФ различает следующие виды оплачиваемых отпусков:

  • а) отпуска для прохождения промежуточной аттестации;
  • б) отпуска на период подготовки и защиты выпускной квалификационной работы и сдачи итоговых государственных экзаменов;
  • в) отпуска на период сдачи итоговых государственных экзаменов.

Продолжительность отпуска зависит от курса, на котором обучается работник (от срока освоения образовательных программ), и от конкретной цели отпуска.

Отпуска предоставляются для:

  • прохождения промежуточной аттестации на 1-м и 2-м курсах соответственно - по 40 календарных дней, на последующих курсах соответственно - по 50 календарных дней;
  • прохождения промежуточной аттестации на 2-м курсе при освоении основных образовательных программ в сокращенные сроки - 50 календарных дней;

Кроме того, комментируемая статьи возлагает на работодателя обязанность предоставить отпуск без сохранения заработной платы продолжительностью 15 календарных дней: работникам, допущенным к вступительным экзаменам в высшие учебные заведения; работникам, являющимся слушателями подготовительных отделений при учреждениях высшего профессионального образования, для сдачи выпускных экзаменов.

5. Поскольку студентам очной формы обучения разрешено совмещать учебу с работой, возникла необходимость в установлении гарантий и для них, чтобы обеспечить реализацию их права на получение высшего образования с возможностью заниматься полезной деятельностью в определенной сфере народного хозяйства (п. 63 Типового положения об образовательном учреждении высшего профессионального образования (высшем учебном заведении) Российской Федерации, утв. Постановлением Правительства РФ от 5 апреля 2001 г. N 264 // СЗ РФ. 2001. N 16. Ст. 1595).

В соответствии со ст 173 ТК РФ работодатель обязан предоставить отпуск без сохранения заработной платы работникам - студентам учреждений высшего профессионального образования очной формы обучения, совмещающим учебу с работой, для:

  • прохождения промежуточной аттестации - 15 календарных дней в учебном году;
  • подготовки и защиты выпускной квалификационной работы и сдачи итоговых государственных экзаменов - 4 месяца;
  • сдачи итоговых государственных экзаменов - 1 месяц.

6. Отпуск в связи с обучением предоставляется на основании справки-вызова образовательного учреждения. Формы этой справки утверждены Приказом Минобразования России от 13 мая 2003 г. N 2057 (БНА РФ. 2003. N 47).

Одна справка предназначена для получения дополнительного отпуска с сохранением заработной платы в связи с прохождением промежуточной аттестации, другая - в связи с подготовкой и защитой выпускной квалификационной работы и сдачей итоговых государственных экзаменов или сдачей итоговых государственных экзаменов (БНА РФ. 1997. N 4).

С получением справки-вызова у работника возникает право требовать своевременного предоставления отпуска, а у работодателя - обязанность предоставить ему отпуск.

7. Отпуска, предоставляемые в связи с обучением в образовательных учреждениях высшего профессионального образования без отрыва от работы, имеют строго целевое назначение и должны быть использованы только в установленные сроки.

Поэтому, если студент не участвовал в экзаменационной сессии и не использовал учебный отпуск, он теряет на него право. При уважительности причин неявки студента на сессию (например, в случае болезни) право на отпуск за ним сохраняется.

Студенты, оставленные на повторный курс обучения по уважительным причинам и не использовавшие за данный курс учебный отпуск, имеют на него право, если они успешно выполнили соответствующий учебный план за второй год обучения.

8. Отпуска обычно предоставляются для участия в экзаменационной сессии на число установленных дней подряд. Если образовательное учреждение разрешило студенту выполнять лабораторные работы, сдавать зачеты и экзамены в межсессионный период, он может использовать отпуск по частям. Продолжительность предоставленного в разбивку отпуска не должна превышать установленную в учебном году общую продолжительность отпуска за соответствующий курс обучения.

Студентам последних курсов заочных образовательных учреждений высшего профессионального образования, проходящим согласно учебному плану теоретический курс в объеме одного семестра и участвующим в одной экзаменационной сессии, отпуск предоставляется в половинном размере.

9. Отпуск на период сдачи итоговых государственных экзаменов предоставляется, как правило, единовременно. И лишь когда итоговые экзамены проводятся в 2 срока - по частям. Но и в этом случае учебный отпуск не должен превышать продолжительность, определенную для него законом.

10. Применяя статью 173 ТК РФ следует учитывать, что время дополнительного отпуска оплачивается исходя из среднего заработка, исчисляемого в порядке, установленном для ежегодных отпусков (см. коммент. к ст. 139).

11. Заработная плата за время отпуска выплачивается перед его началом, а не после возвращения студента, обучающегося в высшем учебном заведении без отрыва от работы, с экзаменационной сессии, как это нередко бывает на практике. Если студент не сдал все зачеты или экзамены, никаких удержаний из его заработной платы не производится.

12. Как предусмотрено п. 3 ст. 17 Закона о профессиональном образовании, студентам, обучающимся по заочной форме, один раз в учебном году организация-работодатель оплачивает проезд к месту нахождения высшего учебного заведения и обратно для выполнения лабораторных работ, сдачи зачетов и экзаменов, а также для сдачи государственных экзаменов, подготовки и защиты выпускной квалификационной работы.

13. При наличии у обучающихся в данном календарном году права на 2 различных отпуска, например отпусков для сдачи курсовых экзаменов за последний курс и итоговых государственных экзаменов, проезд оплачивается дважды.

Время, необходимое на проезд, в общую продолжительность учебного отпуска не включается и не оплачивается.

14. При исчислении 10-месячного срока, предоставляемого перед началом выполнения дипломного проекта (работы) или сдачи итоговых государственных экзаменов, учитываются только учебные месяцы; каникулярные месяцы (июль - август) из подсчета исключаются.

15. Порядок предоставления гарантии в виде сокращения рабочего времени в течение недели (на один свободный от работы день или на соответствующее количество свободных от работы часов) определяется соглашением сторон.

16. Суммирование свободных от работы дней, предоставляемых работникам в связи с обучением, по общему правилу не допускается.

Студентам образовательных учреждений высшего профессионального образования, осуществляющих подготовку специалистов для рыбной промышленности, разрешено на период 10 учебных месяцев перед началом выполнения дипломного проекта (работы) или сдачи итоговых государственных экзаменов суммировать свободные от работы дни и использовать в удобное для них время по договоренности с работодателями (Приказ Минвуза СССР от 10 сентября 1985 г. N 636 // Бюллетень Минвуза СССР. 1985. N 11).

По желанию учителей, обучающихся в образовательных учреждениях высшего профессионального (педагогического) образования, свободные от работы дни им предоставляются суммарно в каникулярный период (Постановление Совета Министров РСФСР от 15 марта 1962 г. // СП РСФСР. 1962. N 7. Ст. 39).

17. Гарантии и компенсации, предусмотренные статьей 173 ТК РФ, не распространяются на работников, которые сочетают труд с обучением в высших учебных заведениях, не имеющих государственной аккредитации. Для таких работников гарантии и компенсации могут быть включены в качестве дополнительного условия в трудовые договоры. Для студентов - работников организаций независимо от их организационно-правовых форм и форм собственности могут устанавливаться гарантии и компенсации в коллективных договорах и даже более высокой степени социальной защищенности (например, дополнительные отпуска большей продолжительности, вместо отпуска без сохранения заработной платы предусматривать отпуск с сохранением заработной платы).

, работающие студенты начинают задумываться ближе к началу очередной сессии. Как оплачивается учебный отпуск , если сотрудник поступает в учебное заведение, и кому не полагается отплата отпуска, вы узнаете из нашей статьи.

Кому предоставляется учебный отпуск?

Закон «Об образовании» от 23.12.2012 № 273-ФЗ не запрещает работающим гражданам получать образование. Именно поэтому многие трудящиеся совершенствуют свою квалификацию и получают новые знания. Однако с приближением сессии встает вопрос, кому положен ученический отпуск?

Такой отпуск обязано предоставить лишь то предприятие, которое числится у гражданина в качестве основного места работы. Если речь идет о занятости по совместительству (неважно, внутреннее оно или внешнее), работник может получить отпуск только за свой счет.

Учебный отпуск ни в коем случае не может совпадать с другими видами отпусков. Например, девушка находится в отпуске по уходу за ребенком и желает взять ученический отпуск на период сессии. В этом случае она должна прервать отпуск по уходу.

Таким же образом разрешается вопрос с ежегодным отпуском. Учебный отпуск может быть присоединен к ежегодному, но только с согласия работодателя.

Если гражданин сходил в ученический отпуск, то лишать его ежегодного отпуска никто не имеет права. Когда два отпуска совпадают, ежегодный переносится.

В тех случаях, когда работник обучается в нескольких учебных заведениях, он вправе брать отпуск по учебе только в одном из них на свой выбор.

Еще стоит обратить внимание на одно важное правило. Работник может быть отправлен в отпуск, если учебное заведение, в котором он намеревается получить образование, имеет государственную аккредитацию (данный факт отмечен в справке-вызове; работнику не нужно запрашивать никаких дополнительных документов из учебного заведения). В иных случаях работодатель вправе дать отпуск, если это прописано в коллективном договоре.

При этом образование можно получать в:

  • вузе;
  • техникуме или колледже;
  • учебном заведении начального профессионального образования;

Но работник приобретает все гарантии и компенсации только в том случае, если он обучается по данному уровню образования впервые. Форма обучения значения в данном случае не имеет - отпуск для сдачи экзаменационной сессии работник вправе получить независимо от того, обучается ли он на очном, заочном или очно-заочном (вечернем) отделении.

Как оформляется учебный отпуск?

Для того чтобы получить учебный отпуск, работник предоставляет в отдел кадров и справку-вызов. Заявление составляется в произвольной форме, обязательное условие — цель получения отпуска (например, для написания дипломной работы).

Справка-вызов состоит из 2 частей: первую образовательная организация заполняет до начала экзаменов, вторую — после их сдачи. Обе части сдаются в отдел кадров (бухгалтерию) предприятия.

Первая часть справки прикладывается к заявлению. Вторая часть передается в бухгалтерию или отдел кадров после сдачи сессии.

Отсутствие второй части справки-вызова не является основанием для отказа в предоставлении отпуска.

Оплачивается ли учебный отпуск?

Если работник получает дополнительное образование и совмещает его с основной деятельностью, то по закону он вправе получить отпуск для сдачи экзаменов.

В некоторых случаях за время учебного отпуска работнику выплачивается средний заработок, который рассчитывается так же, как и при оплате остальных отпусков. Однако в некоторых ситуациях работнику предоставляется отпуск без сохранения заработной платы.

К таким случаям относятся:

  1. При получении высшего образования сдача следующих испытаний:
  • вступительный экзамен;
  • итоговая аттестация подготовительного отделения высшей образовательной организации;
  • промежуточная аттестация для очной формы;
  • сдача государственных экзаменов на очной форме;
  • подготовка и защита диплома и сдача государственных экзаменов (очная форма).
  • При получении среднего профессионального образования:
    • вступительный экзамен;
    • промежуточная аттестация (очная форма обучения);
    • государственная аттестация (очная форма обучения).

    Во всех остальных случаях работника отпускают в отпуск с сохранением средней заработной платы.

    Отпуск без сохранения заработка — это отдельный период отдыха для работника, предусмотренный трудовым законодательством. Его получение не зависит от стажа работы. Однако на всё время отпуска работник лишается заработной платы. Гарантия в данном случае заключается в том, что вне зависимости от размера отпуска за гражданином сохраняется его рабочее место.

    По общему правилу отпускные должны быть выданы работнику за 3 дня до начала отпуска. Однако если гражданин предоставит справку-вызов, например, за 1 день до отпуска, то бухгалтерии рекомендуется как можно скорее начислить выплаты, не позднее следующего рабочего дня.

    После того как все экзамены сданы, работник сдает в бухгалтерию вторую часть справки-вызова.

    Некоторые работодатели затягивают с выплатами, пока не получат подтверждение, что сессия сдана. Однако это незаконно! В таком случае организации-нарушители обязаны выплатить не только отпускные, но и денежную компенсацию в размере не ниже 1/300 ставки рефинансирования за каждый просроченный день в выплате отпускных.

    Как производится оплата учебного отпуска?

    Ученический отпуск предоставляется в календарных днях. Кроме того, в расчет времени также включены нерабочие и праздничные дни, которые пришлись на этот период. Они оплачиваются как обычные дни.

    Ученический отпуск может быть разделен на несколько частей. Трудовой кодекс не предусматривает варианта отзыва работника из такого отпуска.

    Обращаем ваше внимание на то, что работодатель не вправе заменить учебный отпуск денежной компенсацией, так как это время не входит в период, положенный работнику для отдыха, а является гарантией, позволяющей получить образование.

    В обязанности работодателя также входит оплата проезда к месту учебы работника 1 раз в год (туда и обратно). При этом если работник получает высшее образование, то проезд оплачивается полностью, а если среднее — в размере 50% от стоимости билетов.

    Оплата учебного отпуска: о чем еще следует знать

    Если работник не предоставил вторую часть справки-вызова о том, что экзамены им сданы, работодатель не имеет права взыскивать с него оплату учебного отпуска. Все случаи, когда из зарплаты работника могут удерживаться средства, перечислены в части 2 статьи 137 Трудового кодекса; вопросов, касающихся ученического отпуска и справки-вызова, там нет.

    Как быть, если работник досрочно сдает сессию, и соответственно, даты окончания отпуска в первой и второй частях справки-вызова отличаются? Судебная практика пришла к выводу о том, что работодатель так же не сможет взыскать с работника сумму за неотгулянные дни.

    Если во время ученического отпуска работник заболел, он может обратиться в деканат учебного заведения с соответствующим заявлением. Ему выдается новая справка-вызов с измененными датами. То есть отпуск не увеличивается, он лишь продлевается на время действия больничного листа. Однако работодатель не оплачивает больничный. Но если работник всё еще болеет после окончания отпуска, то за этот период больничный будет оплачен.

    Работодатель не может удержать с работника деньги и в том случае, если последний не сдал экзамены или был отчислен из учебного заведения, так как предоставление учебного отпуска — это обязанность, а не право работодателя.
    Скачать форму приказа

    На практике может возникнуть ситуация, когда работодатель не предоставляет отпуск, несмотря на то что работник написал заявление и принес справку-вызов. Многие граждане, не дожидаясь издания приказа , не выходят на работу, а работодатель, в свою очередь, их увольняет. Как быть?

    Предоставление учебного отпуска по закону гарантировано любому работнику. Поэтому, если все условия для отпуска соблюдены, работодатель обязан подписать заявление работника. Об этом же свидетельствует и судебная практика, согласно которой уволенные таким образом работники восстанавливаются и получают средний заработок за время вынужденного прогула.

    Еще одним основанием для отказа в предоставлении учебного отпуска работодатели считают получение непрофильного образования. Однако если внимательно изучить положения Трудового кодекса, можно отметить, что он не связывает факт обучения по определенной специальности (как правило, той, что связана с занимаемой должностью) с предоставлением учебного отпуска.

    И наконец, те, кто получает высшее образование (бакалавриат или магистратура), вправе сократить рабочую неделю на 1 день. При этом оплачивать его будут в размере 50%. Но работодатель также может предоставить работникам, обучающимся на последнем курсе, 2 свободных от работы дня в неделю, однако без сохранения заработка.

    Таким образом, предоставление ученического отпуска при соблюдении всех условий, предусмотренных ТК РФ, — это обязанность, а не право работодателя. Поэтому при предъявлении справки-вызова и заявления в случае отказа со стороны руководителя обращайтесь за защитой своих прав в трудовую инспекцию или в суд.

    Если сотрудник учится, то по его требованию работодатель обязан предоставить ему учебный отпуск. Однако не стоит торопиться с оплатой. Возможно, работнику полагается только неоплачиваемый отпуск.

    Во многих компаниях есть сотрудники, совмещающие работу с обучением. В соответствии с законодательством указанным работникам полагаются учебные отпуска. Вы не найдете в Трудовом кодексе термин "учебный отпуск". В нем идет речь о дополнительных отпусках с сохранением среднего заработка и об отпусках без сохранения заработной платы для работников, совмещающих работу с получением образования, и работников, поступающих на обучение. Однако учебными отпусками принято называть все те отпуска, которые предоставляются работникам для различных целей, связанных с образованием. Такие отпуска установлены главой 26 Трудового кодекса.

    Итак, учебный отпуск может быть:

    Оплачиваемый (дополнительный отпуск с сохранением среднего заработка);

    Неоплачиваемый (отпуск без сохранения заработной платы).

    Кому положен учебный отпуск

    Согласно положениям Трудового кодекса (ст. 173-176 ТК РФ) учебные отпуска положены тем работникам, которые получают определенный уровень образования. Право на оплачиваемый учебный отпуск возникает при наличии следующих условий:

    Работник учится успешно;

    Учебное заведение имеет государственную аккредитацию;

    Работник получает образование такого уровня впервые.

    Рассмотрим отдельно каждое из этих условий, а также трудности, возникающие при их выполнении.

    Учится успешно. Трудовой кодекс не раскрывает содержание понятия "успешное освоение образовательной программы". Обычно, говоря об успешности обучения, подразумевают отсутствие задолженностей по предметам или "неудов" в зачетной книжке. В любом случае осуществление текущего контроля успеваемости обучающихся относится к компетенции образовательного учреждения. Поэтому успешность обучения подтверждается справкой-вызовом, а требование предоставить зачетную книжку или иные документы об успеваемости со стороны работодателя неправомерно.

    Государственная аккредитация. Безусловно, право на учебный отпуск имеют сотрудники, совмещающие работу с обучением по образовательным программам, имеющим государственную аккредитацию.

    Но есть и исключение. Учебный отпуск (оплачиваемый или неоплачиваемый) можно предоставить и тем, кто учится в образовательных учреждениях, не имеющих государственной аккредитации. Для этого данное условие необходимо прописать в трудовом или коллективном договоре (ст. 173, 174 ТК РФ). Если работодатель направил работника на такое обучение с отрывом от работы, работнику предоставляются гарантии и компенсации, предусмотренные Трудовым кодексом (ст. 187 ТК РФ).

    Требование о получении образования впервые. Если сотрудник учится в техникуме, колледже или институте впервые, то здесь вопросов не возникает. Но есть случаи, хоть на первый взгляд не такие очевидные, когда получаемое образование также считается первым.

    Например, если работник ранее уже получал образование соответствующего уровня, но не окончил обучение, то есть не получил диплом, то получаемое им сейчас образование того же уровня в целях предоставления учебного отпуска считается первым.

    Еще один вариант: если работник получил высшее образование сразу после окончания школы, то обучение по образовательным программам среднего профессионального образования считается получением образования соответствующего уровня впервые.

    Также если работник, имеющий диплом о среднем профессиональном образовании с присвоением квалификации квалифицированного рабочего (служащего), учится по программам подготовки специалистов среднего звена, то это не является получением второго или последующего среднего профессионального образования.

    Учтите, что обучение в магистратуре сотрудника с дипломом бакалавра не будет являться получением второго высшего образования. Следовательно, такой работник может воспользоваться гарантиями, предусмотренными трудовым законодательством.

    Единственное исключение, когда учебный отпуск (как оплачиваемый, так и неоплачиваемый) может быть предоставлен работнику, уже имеющему профессиональное образование соответствующего уровня, - это направление на обучение самим работодателем в соответствии с трудовым договором или ученическим договором, заключенным в письменной форме (ст. 177 ТК РФ).

    Непрофильное обучение

    Если специальность, по которой обучается сотрудник, для компании непрофильная, работодатель не имеет права отказать работнику в предоставлении учебного отпуска, поскольку Трудовой кодекс не связывает предоставление учебного отпуска со специальностью, которую получает учащийся. Если же работник направляется на обучение работодателем по определенной специальности, то переход на другую специальность невозможен.

    Если учится совместитель

    Совместителям учебные отпуска не предоставляются. Право на учебный отпуск возникает только по основному месту работы (ст. 287 ТК РФ). В отношении работы по совместительству такому работнику на основании его заявления может быть предоставлен обычный отпуск без сохранения заработной платы (ст. 128 ТК РФ). Если работник учится одновременно в двух организациях, осуществляющих образовательную деятельность, то отпуск положен в связи с обучением лишь в одной из этих организаций по выбору работника (ст. 177 ТК РФ).

    Когда учебный отпуск оплачивается

    Работникам, которые обучаются заочно или по вечерам по имеющим государственную аккредитацию программам бакалавриата, специалитета, магистратуры, программам среднего профессионального образования, полагаются оплачиваемые учебные отпуска (ст. 173, 174 ТК РФ). Оплачиваемые учебные отпуска предоставляются в календарных днях.

    Причина и продолжительность учебного отпуска зависят от того, какое именно образование получает работник (см. таблицу 1).

    Таблица 1. Продолжительность оплачиваемого учебного отпуска в зависимости от вида образования

    Вид образования

    Цель отпуска

    Продолжительность учебного оплачиваемого отпуска (ст. 173-176 ТК РФ)

    Высшее (академия, университет, институт)

    Бакалавриат, специалитет, магистратура. Заочная,

    40 календарных дней

    50 календарных дней

    Освоение программы в сокращенные сроки на втором курсе

    50 календарных дней

    До 4 месяцев в соответствии с учебным планом

    Аспирантура (адъюнктура). Заочная форма обучения

    Обучение

    3 месяца

    Ординатура, ассистентура - стажировка. Заочная форма обучения

    Обучение

    Ежегодно 30 календарных дней + время, затраченное на проезд от места работы до места обучения и обратно

    Соискатели ученой степени кандидата наук

    Завершение диссертации на соискание ученой степени кандидата наук

    3 месяца

    Заочная, очно-заочная (вечерняя) форма обучения

    Промежуточная аттестация (сессия) на первом и втором курсах

    30 календарных дней

    Промежуточная аттестация на третьем и последующих курсах

    40 календарных дней

    Итоговая аттестация (сдача госэкзаменов, подготовка и защита диплома)

    До 2 месяцев в соответствии с учебным планом

    Основное общее (вечерняя школа)

    Очно-заочная (вечерняя) форма обучения

    Итоговая аттестация (выпускные экзамены после IX класса)

    9 календарных дней

    Среднее общее (вечерняя школа)

    Очно-заочная (вечерняя) форма обучения

    Итоговая аттестация (выпускные экзамены после XI (XII) класса)

    22 календарных дня

    Прядок оплаты учебного отпуска

    На период оплачиваемого учебного отпуска за работником сохраняется средний заработок. Исчисляется он в порядке, предусмотренном для оплаты отпусков, предоставляемых в календарных днях. Средний заработок выплачивается за все календарные дни, включая праздники, приходящиеся на период учебного отпуска, предоставляемого в соответствии со справкой-вызовом. Оплатить учебный отпуск следует не позднее чем за три дня до его начала (ст. 136 ТК РФ). Обратите внимание, что зачисление учебного отпуска после окончания сессии и предоставления работодателю справки-подтверждения неправомерно. За нарушение срока выплаты отпускных работодатель несет материальную ответственность (ст. 236 ТК РФ). При этом не имеет значения, виноват в задержке выплаты работодатель или нет.

    Последствия непредоставления справки-подтверждения либо предъявления такого документа, в котором отмечены нарушения (в частности, неявка на экзамены), трудовым законодательством прямо не определены. Выявив нецелевое использование учебного отпуска, работодатель может потребовать от работника добровольно вернуть отпускные. При этом в случае отказа сотрудника исполнить это требование удерживать отпускные из заработной платы нельзя, так как Трудовым кодексом не предусмотрено такое основание для удержания (ст. 137 ТК РФ). Работодатель может обратиться в суд с иском о взыскании излишне выплаченной суммы, но, учитывая отсутствие в законе прямых норм, спрогнозировать итог судебного разбирательства проблематично.

    Не стоит забывать, что предоставление гарантий и компенсаций работникам, совмещающим работу с обучением, - это обязанность работодателя, а не право. Поэтому в случае их неисполнения работник может обратиться в государственную трудовую инспекцию, которая в свою очередь может предъявить нарушителям трудовых прав обязательные для исполнения предписания для устранения нарушений трудового законодательства (ст. 357 ТК РФ). Кроме того, инспекция вправе привлечь виновных к административной ответственности (ст. 5.27 КоАП РФ).

    Когда учебный отпуск не оплачивается

    Помимо оплачиваемого отпуска учащийся работник вправе дополнительно взять учебный отпуск за свой счет. Учебный отпуск без сохранения среднего заработка предоставляется тоже в календарных днях. Продолжительность таких отпусков зависит от их цели и уровня образования (см. таблицу 2).

    Таблица 2. Продолжительность неоплачиваемого учебного отпуска в зависимости от вида образования

    Вид образования

    Цель отпуска

    Продолжительность неоплачиваемого учебного отпуска

    Высшее (бакалавриат, специалитет, магистратура)

    Вступительные испытания (экзамены)

    15 календарных дней

    Итоговая аттестация (экзамены) на подготовительном отделении

    15 календарных дней

    Промежуточная аттестация (сессия) на дневном отделении (очная форма обучения)

    15 календарных дней в учебном году

    Подготовка и защита выпускной квалификационной работы, сдача госэкзаменов (очная форма обучения)

    4 месяца

    Сдача госэкзаменов (очная форма обучения)

    1 месяц

    Среднее профессиональное (техникум, колледж)

    Вступительные испытания (заочная, очно-заочная и очная формы)

    10 календарных дней

    Промежуточная аттестация (очная форма обучения)

    10 календарных дней в учебном году

    Итоговая аттестация (очная форма обучения)

    До 2 месяцев

    Законом установлены не только условия предоставления учебных отпусков, но и гарантированная их продолжительность. Если в трудовом договоре с работником будет указано меньшее количество дней учебного отпуска или будет включено условие о том, что работник отказывается от использования учебного отпуска или его оплаты, то это условие трудового договора применяться не будет (ч. 2 ст. 9 ТК РФ).

    И наоборот, не запрещено улучшать положение работников по сравнению с трудовым законодательством. Поэтому в коллективном договоре или в трудовом договоре можно предусмотреть дополнительные случаи предоставления учебных отпусков, увеличение их продолжительности или предоставление отпуска с сохранением заработной платы вместо отпуска без сохранения заработной платы (ст. 9, 41, 57 ТК РФ).

    В то же время следует отметить, что предоставление учебного отпуска является одной из гарантий для сотрудников, совмещающих работу с обучением. То есть работник может воспользоваться этой гарантией полностью либо отказаться от нее или воспользоваться частично. Для этого сотруднику помимо справки-вызова необходимо подать заявление с указанием того, с какой даты и на какой срок он просит предоставить ему учебный отпуск. Даты запрашиваемого учебного отпуска не должны выходить за рамки периода, указанного в справке-вызове. Тогда за отработанное время должна быть выплачена заработная плата, а за фактически использованные дни отпуска - средний заработок. То, что частичное предоставление учебного отпуска в пределах срока, указанного в справке-вызове, не противоречит трудовому законодательству, подтверждает и судебная практика (определения Забайкальского краевого суда от 21.03.2012 № 33-835/2012, Вологодского областного суда от 28.09.2011 № 33-4454/2011). Хотя Роструд по этому вопросу придерживается другой точки зрения (письмо Роструда от 12.09.2013 № 697-6-1). Предоставление учебного отпуска меньшей продолжительности, чем та, которая указана в справке-вызове, даже при условии, что об этом просит работник, будет не в полной мере соответствовать требованиям действующего законодательства, так как учебный отпуск имеет строго целевое назначение и должен быть использован только в установленные сроки.

    Документы для оформления учебного отпуска

    Основанием для предоставления учебного отпуска является справка-вызов (ст. 177 ТК РФ). Утверждены две формы справки-вызова: для получающих высшее образование (приказ Минобразования России от 13.05.2003 № 2057) и среднее профессиональное (приказ Минобразования России от 17.12.2002 № 4426). Справка-вызов для высшего учебного заведения будет отличаться еще и в зависимости от того, какой отпуск предоставляется - оплачиваемый или нет.

    Для других случаев предоставления учебных отпусков формы справки-вызова не утверждены. Также нет утвержденной формы справки и для программы, не имеющей государственной аккредитации. Но в случае если работнику предоставляется учебный отпуск согласно коллективному или трудовому договору, такая справка выдается произвольной формы. Единственное требование к такой справке - в ней должны быть отражены цель и сроки предоставления учебного отпуска.

    Работник не обязан приносить копию свидетельства о государственной аккредитации. Эта информация содержится в справке-вызове.

    Вторая часть справки заполняется образовательным учреждением и заверяется печатью после учебного отпуска. Она является подтверждением того, что работник использовал учебный отпуск по назначению, а именно: действительно находился в том образовательном учреждении, которое выдало ему указанную справку-вызов. Эту часть работодатель отдает работнику при получении от него справки-вызова перед отпуском, а работник возвращает ее при выходе на работу из учебного отпуска.

    Если работник предоставит только справку-вызов, то ему необходимо оформить учебный отпуск в соответствии с ней. Самостоятельно менять даты учебного отпуска работодатель не имеет права.

    Мнение

    Борис Чижов, заместитель начальника отдела делопроизводства Управления делами Федеральной службы по труду и занятости, государственный советник РФ 2 класса

    Если сотрудник справку-вызов не представил

    Справка-вызов выдается образовательным учреждением работнику перед началом учебного отпуска. Она состоит из двух частей: непосредственно справки-вызова и справки-подтверждения. Сотрудник передает организации документ с заполненной первой частью. Она служит основанием для предоставления учебного отпуска сотруднику и начисления ему отпускных.

    Если работник такую справку не представил, то у работодателя нет оснований предоставлять ему учебный отпуск. При этом неявка на работу может служить основанием для рассмотрения вопроса о прогуле сотрудника с вытекающими последствиями.

    Заметим, что прогул относится к дисциплинарным проступкам, за совершение которых работодатель на основании представленных объяснений отсутствовавшего работника вправе применять разные виды дисциплинарных взысканий (ст. 192 ТК РФ) - замечание, выговор, увольнение.

    Если работник совершил прогул и был наказан, то он не теряет права воспользоваться следующим учебным отпуском при представлении справки-вызова в установленном порядке.



    Работникам, которые совмещают работу с обучением трудовым законодательством установлены дополнительные гарантии, в том числе право на учебный отпуск. Он предоставляется в календарных днях независимо от фактической продолжительности работы сотрудника у работодателя. Учебный отпуск предоставляется сотруднику по его письменному заявлению. Заявление на учебный отпуск пишется в произвольной форме на имя руководителя организации. К заявлению в обязательном порядке должна быть приложена справка-вызов из образовательного учреждения.

    Работодатель обязан предоставить работнику учебный отпуск независимо от количества отработанного времени.
    Учебный отпуск может быть как оплачиваемым, так и без сохранения среднего заработка. Какой именно отпуск полагается работнику, зависит от формы обучения, вида образовательных программ и ряда других условий.
    Учебный отпуск предоставляется работникам, которые получают следующие виды образования:
    — высшее образование по программам бакалавриата, программам специалитета или программам магистратуры, а также поступающим на обучение по указанным образовательным программам (ст. 173 ТК РФ);
    — высшее образование — подготовка кадров высшей квалификации (ст. 173.1 ТК РФ);
    — среднее профессиональное образование, а также поступающим на обучение по данному виду образования (ст. 174 ТК РФ);
    — основное общее образование или среднее общее образование по очно-заочной форме обучения (ст. 176 ТК РФ).
    Ученический отпуск предоставляется при соблюдении следующих условий:
    — гарантии и компенсации работникам, совмещающим работу с получением образования, предоставляются при получении образования соответствующего уровня впервые (ст. 177 ТК РФ).
    Рассмотрим пример:
    У сотрудника среднее профессиональное образование (например, окончил колледж). И вот он решил пройти обучение в колледже по другой специальности — в этом случае он не может повторно рассчитывать на предоставление ему гарантии в виде учебного отпуска.
    Указанные гарантии и компенсации также могут предоставляться работникам, уже имеющим профессиональное образование соответствующего уровня и направленным для получения образования работодателем в соответствии с трудовым договором или ученическим договором, заключенным между работником и работодателем в письменной форме;
    — если сотрудник совмещает работу с получением образования одновременно в двух организациях, осуществляющих образовательную деятельность, гарантии и компенсации предоставляются только в связи с получением образования в одной из этих организаций (по выбору работника). Об этом также говорится в ст. 177 ТК РФ.
    Рассмотрим пример:
    У сотрудника два места работы: постоянное и по совместительству. Работу он совмещает с получением высшего образования. В данном случае отпуск будет предоставлен сотруднику только по одному месту работы. Например, в той организации, в которой он работает постоянно. У сотрудника возник вопрос: можно ли проходить обучение и одновременно работать в организации, которая является вторым местом работы — совместительством? В данном случае сотруднику можно обратиться к работодателю организации, где он работает по совместительству, с просьбой о предоставлении ему отпуска за свой счет на период учебы.
    Необходимо учитывать, что работодатель может отказать в просьбе сотруднику, сославшись на то, что данное условие не прописано в трудовом (коллективном договоре). В данном случае работодатель имеет на это право;
    — образовательное учреждение, в котором проходит обучение сотрудник, должно иметь государственную аккредитацию.
    Исключение: работодатель вправе предоставить сотруднику учебный отпуск, который проходит обучение в образовательном учреждении, не имеющем государственной аккредитации, при условии, если это будет прописано в трудовом (коллективном) договоре;
    — учебный отпуск может быть предоставлен только на основании справки-вызова из образовательного учреждения;
    — учебный отпуск предоставляется продолжительностью не выше указанной в гл. 26 ТК РФ. Исключение: работодатель может предоставить учебный отпуск и большей продолжительности при условии, что это прописано в трудовом (коллективном) договоре.

    Оформление и оплата учебного отпуска

    Учебный отпуск предоставляется на основании заявления сотрудника и справки-вызова. После чего издается приказ.
    С 1 января 2013 г. вступил в силу Федеральный закон от 6 декабря 2011 г. N 402-ФЗ «О бухгалтерском учете». В нем не содержатся требования о необходимости составления первичных учетных документов по унифицированным формам. Минфин России в Информации N ПЗ-10/2012 отметил, что обязательными к применению остаются формы первичных учетных документов, установленные уполномоченными органами в соответствии с другими федеральными законами и на их основании. По мнению специалистов, после вступления в силу Закона N 402-ФЗ негосударственные организации вправе использовать формы первичных учетных документов, разработанные ими самостоятельно (Письма Роструда от 9 января 2013 г. N 2-ТЗ, от 23 января 2013 г. N ПГ/10659-6-1, от 14 февраля 2013 г. N ПГ/1487-6-1).
    Требования к первичным учетным документам, содержащиеся в ст. 9 Закона N 402-ФЗ, можно лишь частично применить к документам, используемым для оформления событий в сфере трудовых отношений. Оформление документов с использованием самостоятельно разработанных форм для учета труда и его оплаты может вызвать претензии со стороны проверяющих, поскольку в разработанной форме могут быть не учтены (не полностью учтены) требования трудового законодательства, предъявляемые к конкретному документу. Поэтому в настоящее время в части составления документов по учету труда и его оплаты организациям все же целесообразнее использовать унифицированные формы, утвержденные Постановлением Госкомстата России от 5 января 2004 г. N 1. Применение данных унифицированных форм в соответствии с п. 4 ст. 9 Закона N 402-ФЗ необходимо утвердить либо отдельным приказом руководителя организации, либо приложением к учетной политике.
    При использовании унифицированных форм приказ на предоставление учебного отпуска оформляется по форме N Т-6. В разделе Б этой формы необходимо отразить вид отпуска в соответствии с гл. 26 ТК РФ (дополнительный отпуск с сохранением среднего заработка или без сохранения заработной платы). В скобках можно привести общераспространенное название «учебный». Графа «Период работы» не заполняется, так как ТК РФ не связывает предоставление данного отпуска с периодом работы.
    В разделе В указываются общее количество календарных дней и период отпуска (отпусков) с приведением конкретных дат его (их) начала и окончания.
    Подписанный приказ регистрируется в журнале учета приказов о предоставлении отпуска.
    Если оформляется отпуск с сохранением среднего заработка, приказ с подписью работника передается в бухгалтерию для начисления отпускных. При этом оформляется записка-расчет о предоставлении отпуска работнику (форма N Т-60): кадровой службой заполняется раздел Б в части дополнительного отпуска, бухгалтерией же приводятся данные по расчету отпускных.
    Учебный отпуск оплачивают исходя из средней заработной платы сотрудника. Расчет оплаты за учебный отпуск производится так же, как и для ежегодного оплачиваемого отпуска.
    Отметим, что средний дневной заработок для оплаты отпусков и выплаты компенсации за неиспользованные отпуска исчисляется за последние 12 календарных месяцев путем деления суммы начисленной заработной платы на 12 и на 29,4 (среднемесячное число календарных дней) (ч. 4 ст. 139 ТК РФ).
    Но в большинстве случаев работники-учащиеся полностью расчетный период не отрабатывают. В случае если один или несколько месяцев расчетного периода отработаны не полностью или из него исключалось время, когда (за работником сохранялся средний заработок в соответствии с законодательством РФ, за исключением перерывов для кормления ребенка, предусмотренных трудовым законодательством РФ, и (или)) работник получал пособие по временной нетрудоспособности или пособие по беременности и родам, — а также в иных случаях, приведенных в п. 5 Положения об особенностях порядка исчисления средней заработной платы (утв. Постановлением Правительства РФ от 24 декабря 2007 г. N 922), средний дневной заработок исчисляется путем деления суммы фактически начисленной заработной платы за расчетный период на совокупность среднемесячного числа календарных дней, умноженного на количество полных календарных месяцев, и количества календарных дней в неполных календарных месяцах (п. 10 упомянутого Положения).
    Количество календарных дней в неполном календарном месяце рассчитывается путем деления среднемесячного числа календарных дней (29,4) на количество календарных дней этого месяца и умножения на количество календарных дней, приходящихся на время, отработанное в данном месяце.
    Не исключена вероятность, что на дни учебного отпуска придется нерабочий праздничный день. Законодательством не предусмотрено продление учебных отпусков на количество нерабочих праздничных дней, приходящихся на время такого отпуска, поскольку норма о продлении отпуска на нерабочие праздничные дни, приходящиеся на период отпуска, распространяется только на ежегодные основные или ежегодные дополнительные отпуска (ст. 120 ТК РФ). Поэтому при определении размера отпускных по дополнительному учебному отпуску оплате подлежат все календарные дни (включая нерабочие праздничные дни), приходящиеся на период таких отпусков, предоставляемых в соответствии со справкой-вызовом учебного заведения.
    На время учебного отпуска приходится нерабочий праздничный день 12 июня. И он вошел в число оплачиваемых 25 календарных дней, указанных в справке-вызове.
    Норма о непродлении учебного отпуска распространяется и на период нетрудоспособности. Если период временной нетрудоспособности полностью или частично совпадает с периодом учебного отпуска, соответствующее пособие не выплачивается (пп. 1 п. 1 ст. 9 Федерального закона от 29 декабря 2006 г. N 255-ФЗ «Об обязательном социальном страховании на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством», пп. «а» п. 17 Положения об особенностях порядка исчисления пособий по временной нетрудоспособности, беременности и родам гражданам, подлежащим обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством, утв. Постановлением Правительства РФ от 15 июня 2007 г. N 375).
    Если по окончании учебного отпуска работник продолжает болеть, то начиная со дня, когда он должен был выйти на работу, ему надлежит начислить пособие по временной нетрудоспособности (ч. 1 ст. 183 ТК РФ, п. 2 ст. 5, п. 1 ст. 13 Закона N 255-ФЗ).
    Оплата отпуска должна быть произведена не позднее чем за три дня до его начала (ч. 9 ст. 136 ТК РФ). Данная норма относится и к учебным оплачиваемым отпускам. Если организация с оплатой опоздает, сотрудник может потребовать проценты за каждый день просрочки с невыплаченной суммы отпускных (ст. 236 ТК РФ). Кроме того, за нарушение срока выплаты отпускных возможен штраф по ст. 5.27 КоАП РФ. На практике работодатели не столь уж редко пренебрегают этой нормой, ущемляя тем самым права сотрудников. Выплата вознаграждения по учебному отпуску после предоставления работником второй части справки-вызова является нарушением законодательства РФ о труде.
    Запись о предоставлении учебного отпуска вносится также в разд. VIII «Отпуска» личной карточки (форма N Т-2) работника.
    В табеле учета рабочего времени (форма N Т-13) или табеле учета рабочего времени и расчета оплаты труда (форма N Т-12) (утв. Постановлением Госкомстата России от 5 января 2004 г. N 1) при предоставлении учебного отпуска:
    — с сохранением заработной платы проставляется буквенный код «У» или цифровой код «11»;
    — без сохранения заработка — буквенный «УД» или цифровой «13».
    Справку-вызов, на основании которой предоставляется учебный отпуск, необходимо хранить в организации не менее пяти лет (п. 417 Перечня типовых управленческих архивных документов, образующихся в процессе деятельности государственных органов, органов местного самоуправления и организаций, с указанием сроков хранения, утв. Приказом Минкультуры России от 25 августа 2010 г. N 558).
    Если работник оформлен на условиях внутреннего совместительства, ему предоставляется оплачиваемый учебный отпуск только по основному месту работы, если иное не предусмотрено в коллективном договоре университета. По совместительству он должен оформить отпуск без сохранения содержания на время учебного отпуска. С учетом этого осуществляется и расчет сохраняемого среднего заработка.
    Как видим, предоставление учебного отпуска на основании справки-вызова не зависит от усмотрения работодателя. Дополнительный отпуск лицам, совмещающим работу с получением образования, — один из видов гарантий, предусмотренных действующим законодательством РФ (упомянутые ст. ст. 173, 173.1, 174, 176 ТК РФ). Следовательно, работник вправе воспользоваться таким отпуском даже в случае его несогласия. Работодателям следует помнить, что их действия:
    — по непредоставлению работнику учебного отпуска, который полагается ему в соответствии с законодательством или коллективным договором, трудовым договором, соглашением, локальным нормативным актом организации;
    — по предоставлению отпуска меньше положенного;
    — по замене учебного отпуска ежегодным оплачиваемым отпуском;
    — по оформлению отпуска без сохранения заработной платы в случае, когда он должен оплачиваться, — а также непредоставление иных гарантий и компенсаций, связанных с учебным отпуском, могут быть обжалованы сотрудником в судебном порядке (ст. 391 ТК РФ).
    За такие деяния работодатель может быть привлечен к административной ответственности по ст. 5.27 КоАП РФ. Нарушение законодательства о труде влечет наложение административного штрафа:
    — на должностных лиц и предпринимателей-работодателей — в размере от 1000 до 5000 руб.;
    — на юридические лица — от 30 000 до 50 000 руб.

    Гарантии и продолжительность учебного отпуска

    Гарантии и компенсации работникам, получающим высшее образование, предоставляются согласно положениям ст. 173 ТК РФ.
    В образовательных учреждениях, имеющих государственную аккредитацию, сотрудникам, обучающимся в высших учебных заведениях по заочной и очно-заочной (вечерней) формам обучения, компания должна предоставлять дополнительные отпуска с сохранением среднего заработка:

    Форма и вид обучения Продолжительность оплачиваемого учебного отпуска (отпуска) Основание
    Заочная форма обучения по программам:
    подготовки научно-педагогических кадров в аспирантуре (адъюнктуре);
    ординатуры;
    ассистентуры-стажировки 30 календарных дней ежегодно во время обучения;
    дополнительно время, затраченное на проезд от места работы до места обучения и обратно Статья 173.1 ТК РФ
    Работники, осваивающие программы подготовки научно-педагогических кадров в аспирантуре (адъюнктуре), а также лица, являющиеся соискателями ученой степени кандидата наук Три месяца — для завершения диссертации на соискание ученой степени кандидата наук Статья 173.1 ТК РФ
    Заочная и очно-заочная (вечерняя) формы обучения по имеющим государственную аккредитацию программам: бакалавриата, специалитета и магистратуры 40 календарных дней — для прохождения промежуточной аттестации на первом и втором курсах;
    50 календарных дней — для прохождения промежуточной аттестации на каждом из последующих курсов (при освоении образовательных программ в сокращенные сроки — на втором курсе);
    до четырех месяцев — для прохождения государственной итоговой аттестации Статья 173 ТК РФ
    Заочная и очно-заочная (вечерняя) формы обучения по имеющим государственную аккредитацию программам среднего профессионального образования 30 календарных дней — для прохождения промежуточной аттестации на первом и втором курсах;
    40 календарных дней — для прохождения промежуточной аттестации на каждом из последующих курсов;
    до двух месяцев — для прохождения государственной итоговой аттестации Статья 174 ТК РФ
    Очно-заочная форма обучения по имеющим государственную аккредитацию образовательным программам основного общего или среднего общего образования Для прохождения государственной итоговой аттестации:
    9 календарных дней — по образовательной программе основного общего образования;
    22 календарных дня — по образовательной программе среднего общего образования Статья 176 ТК РФ

    Оплачиваемый учебный отпуск предоставляется сотруднику, если одновременно соблюдаются следующие условия (ст. ст. 173, 174, 176, 177 ТК РФ):
    — государственная аккредитация образовательных программ;
    — образование данного уровня сотрудник получает впервые;
    — успешное обучение сотрудника.
    В трудовом законодательстве понятия «успешное обучение» нет. Логично предположить, что если обучающийся работник представил справку-вызов из учебного заведения, а ранее после окончания учебных отпусков приносил справку-подтверждение (с конца февраля таковой является отрывная часть (вторая) справки-вызова), обучение можно считать успешным.
    Если сотрудник обучается сразу в двух образовательных заведениях, то учебные отпуска предоставляются только в связи с обучением в одном из этих заведений по выбору работника (ч. 4 ст. 177 ТК РФ). При этом упомянутой нормой право выбора не ограничивается одним вузом.
    Отпуска, связанные с обучением в образовательном учреждении высшего или среднего профессионального образования, предоставляются на то количество дней, которое указано в справке-вызове, но не более количества, определенного ст. ст. 173 и 174 ТК РФ.
    Обычно для предоставления учебного отпуска работник, обучающийся в высшем или среднем учебном заведении, подает заявление, к которому прилагает справку-вызов из образовательного учреждения. Форма справки-вызова, дающая право на предоставление гарантий и компенсаций работникам, совмещающим работу с получением образования, утверждена Приказом Минобрнауки России от 19 декабря 2013 г. N 1368. Используется она с 25 февраля текущего года. И она едина для всех программ обучения. До этого же применялись разные формы справок для обучающихся в средних и высших учебных заведениях (утв. Приказами Минобразования России от 17 декабря 2002 г. N 4426 и от 13 мая 2003 г. N 2057 соответственно). В Приложениях к упомянутым Приказам приводились две формы справок: одна из них использовалась, если сотруднику полагался учебный отпуск с сохранением среднего заработка, другая — если полагался неоплачиваемый отпуск.
    При указании фамилии, имени и отчества претендента на учебный отпуск в справке-вызове приводится и его статус: обучающийся, слушатель подготовительного отделения — или допуск к вступительным экзаменам.
    Перечислены в справке-вызове теперь все возможные причины предоставления учебного отпуска:
    — прохождение вступительных экзаменов;
    — промежуточная аттестация;
    — государственная итоговая аттестация;
    — итоговая аттестация;
    — подготовка и защита выпускной квалификационной работы;
    — сдача итоговых государственных экзаменов;
    — завершение диссертации на соискание ученой степени кандидата наук, — одна из которых и должна быть указана.
    Приводится в справке также и уровень образования (основное общее, среднее общее, среднее профессиональное, высшее), осуществляемого учебным заведением по образовательным программам, которые осваивают обучающиеся работники.
    В справке при этом указываются:
    — форма обучения (очная, очно-заочная, заочная);
    — курс обучения (у обучающихся);
    — наименование аккредитационного органа, выдавшего свидетельство о государственной аккредитации образовательному учреждению;
    — реквизиты свидетельства о государственной аккредитации;
    — даты начала и окончания учебного отпуска и его продолжительность в календарных днях;
    — код и наименование профессии.
    Данная информация позволяет работодателю проверить выполнение требуемых условий при предоставлении учебного отпуска.
    К новой форме справки-вызова теперь обращаются все образовательные учреждения, осуществляющие программы обучения, освоение которых работником-учащимся позволяет ему претендовать на гарантии и компенсации, предусмотренные упомянутыми ст. ст. 173, 173.1, 174 и 176 ТК РФ.
    Учебный отпуск полагается предоставлять строго в те сроки, которые указаны в справке-вызове. Случается, что учащийся работник указывает в заявлении на предоставление учебного отпуска меньший срок, нежели приведенный в справке-вызове. Понятно желание работника как можно меньше иметь потерь в деньгах, ведь оплата дня учебного отпуска ниже оплаты рабочего дня сотрудника. Поэтому он и старается документально оформить меньший срок своего отпуска, чтобы увеличить количество рабочих дней. Тем более что использование такого отпуска является правом, а не обязанностью работника, а в законодательстве РФ о труде отсутствует норма, запрещающая частичное использование учебного отпуска.
    Справка-вызов состоит из двух частей. Первая ее часть заполняется учебным заведением и передается работодателю. На основании этой части справки им и предоставляется учебный отпуск работнику. Первоначально незаполненная вторая часть справки оформляется учебным заведением после окончания соответствующего обучения. Данная часть является подтверждающим документом нахождения работника на учебе, а это в свою очередь подтверждает целевое использование им учебного отпуска.
    Отметим, что в ТК РФ о гарантиях работнику, в случае если он в порядке экстерна будет сдавать экзамены на аттестаты основного общего или среднего полного общего образования, ничего не говорится. В Законе же N 273-ФЗ есть лишь упоминание о возможности лиц, не имеющих основного общего или среднего общего образования, пройти экстерном промежуточную и государственную итоговую аттестацию в организации, осуществляющей образовательную деятельность по соответствующей имеющей государственную аккредитацию основной общеобразовательной программе (п. 3 ст. 34 Закона N 273-ФЗ). В свое время гарантии для такого случая были прописаны в Положении о льготах для рабочих и служащих, совмещающих работу с обучением в учебных заведениях (утв. Постановлением Совета Министров СССР от 24 декабря 1982 г. N 1116). Но этот документ согласно Постановлению Правительства РФ от 28 марта 2012 г. N 245 с 14 апреля 2012 г. признан не действующим на территории Российской Федерации (п. 10 Приложения N 1 к Постановлению N 245).
    В некоторых случаях работодатель по заявлению сотрудника обязан предоставить ему учебный отпуск без сохранения заработной платы. Такие учебные отпуска исчисляются в календарных днях, а их продолжительность зависит от целей, на которые эти отпуска будут использованы.
    Работодатель обязан предоставить отпуск без сохранения заработной платы:
    — работникам, допущенным к вступительным экзаменам, — 15 календарных дней;
    — работникам — слушателям подготовительных отделений образовательных организаций высшего образования для прохождения итоговой аттестации — 15 календарных дней;
    — работникам, обучающимся в высших учебных заведениях по очной форме обучения, совмещающим получение образования с работой: для прохождения промежуточной аттестации — 15 календарных дней;
    — сотрудникам, обучающимся в высших учебных заведениях по очной форме обучения, совмещающим получение образования с работой, — 4 месяца;
    — для сдачи итоговых государственных экзаменов — 1 месяц.
    Работникам, успешно получающим высшее образование по заочной форме обучения, 1 раз в учебном году работодатель оплачивает проезд к месту нахождения образовательного учреждения и обратно.
    Работникам, успешно получающим высшее образование по заочной и очно-заочной (вечерней) формам обучения на период до 10 учебных месяцев перед началом прохождения государственной итоговой аттестации;
    — по их желанию устанавливается рабочая неделя, сокращенная на 7 часов.
    За время освобождения от работы указанным работникам выплачивается 50% среднего заработка по основному месту работы, но не ниже МРОТ.
    По соглашению сторон трудового договора сокращение рабочего времени производится путем предоставления работнику одного свободного от работы дня в неделю либо сокращения продолжительности рабочего дня в течение недели.
    В соответствии с положениями ст. 173.1 (данная статья введена Федеральным законом от 2 июля 2013 г. N 185-ФЗ) работники, осваивающие программы:
    — подготовки научно-педагогических кадров в аспирантуре (адъюнктуре);
    — ординатуры;
    — ассистентуры-стажировки;
    — по заочной форме обучения, имеют право на:
    ежегодные дополнительные отпуска по месту работы продолжительностью 30 календарных дней с сохранением среднего заработка.
    При этом к ежегодному дополнительному отпуску работника добавляется время, затраченное на проезд от места работы до места обучения и обратно с сохранением среднего заработка. Указанный проезд оплачивает работодатель;
    один свободный от работы день в неделю с оплатой его в размере 50% получаемой заработной платы.
    Работодатель вправе предоставлять работникам по их желанию на последнем году обучения дополнительно не более двух свободных от работы дней в неделю без сохранения заработной платы.
    Кроме того, вышеуказанные сотрудники, а также сотрудники, являющиеся соискателями ученой степени кандидата наук, имеют право;
    — на предоставление им по месту работы ежегодного дополнительного отпуска продолжительностью 3 месяца для завершения диссертации на соискание ученой степени кандидата наук с сохранением среднего заработка.

    Налогообложение выплат работникам, совмещающим работу с учебой

    Рассмотрим, может ли организация при расчете налога на прибыль учесть расходы, произведенные ею в связи с предоставлением и оплатой работникам учебных отпусков и других установленных льгот, и какие налоги и страховые взносы она должна начислить с данных выплат.

    Налог на прибыль

    Расходы на выплату среднего заработка, сохраняемого за работником согласно законодательству РФ на время учебного отпуска, а также расходы на оплату проезда к месту учебы и обратно относятся к расходам на оплату труда и, следовательно, уменьшают налогооблагаемую прибыль организации. Об этом говорится в п. 13 ст. 255 НК РФ.
    Отметим, что в названном пункте речь идет только о тех оплачиваемых учебных отпусках, предоставление которых предусмотрено действующим законодательством — Трудовым кодексом или Законом N 273-ФЗ. Но работодатели имеют право предоставлять учебные отпуска и в других случаях (например, при получении сотрудником второго высшего образования или при обучении в вузе, не имеющем государственной аккредитации). В таких ситуациях учебные отпуска предоставляются на основании трудового или коллективного договора. Расходы на их оплату нельзя учесть при расчете налога на прибыль, ведь в п. 24 ст. 270 НК РФ указано, что в целях налогообложения не учитываются расходы на оплату отпусков, предоставляемых по коллективному договору дополнительно сверх предусмотренных действующим законодательством.
    Допустим, работник получает образование в среднем специальном учебном заведении, имеющем государственную аккредитацию, но расположенном в другом городе. В соответствии с ч. 3 ст. 174 ТК РФ работодатель один в раз в учебном году обязан оплатить 50% стоимости проезда до места обучения и обратно. Однако в трудовом договоре, заключенном с работником, может быть установлено, что организация полностью компенсирует все расходы на проезд до места учебы и обратно, причем не один раз в учебном году, а каждую сессию. При расчете налога на прибыль компания вправе включить в расходы лишь 50% стоимости проезда (один в раз в учебном году). Остальные суммы возмещения, выплачиваемые работнику, она не сможет учесть в расходах в целях налогообложения прибыли (п. 24 ст. 270 НК РФ).
    Гарантии и компенсации работникам, совмещающим работу с обучением в образовательных учреждениях, не имеющих государственной аккредитации, устанавливаются коллективным или трудовым договором
    Как уже говорилось, согласно Трудовому кодексу обязанность работодателя предоставить учебный отпуск и другие льготы не ставится в зависимость от того, связана ли получаемая работником специальность с его должностными обязанностями.
    Не содержится такого ограничения и в Налоговом кодексе. То есть организация вправе включить в расходы суммы отпускных, начисленных сотруднику за время учебного отпуска, даже если он обучается по специальности, не соответствующей его трудовым функциям. Кроме того, один раз в учебном году компания может учесть в расходах сумму компенсации работнику стоимости проезда к месту учебы и обратно, выплаченную в соответствии со ст. 173 или ст. 174 ТК РФ.