Болгары утверждают, что до 1 марта 1941 года Болгария держала нейтралитет. На самом деле страна решала проблемы после неудачного участия в Первой мировой войне и старалась минимизировать потери.
Дело в том, что после проигрыша в Первой мировой войне, согласно Нёйискому договору, Болгария теряла свои территории: македонские земли, западную Фракию и выход к Эгейскому морю, а также Добруджу, которая отошла к Румынии. Помимо этого, Болгария должна была выплатить 2,25 миллиона франков репараций, плюс выплата натурпродуктом в виде скота и даже 250 тысяч тонн угля в течении пяти лет.
Само собой, Болгария желала все переиграть. Поэтому 31 июля 1938 года Болгария подписала Солунское соглашение с Грецией, Турцией, Румынией и Югославией, которое избавило страну от самых тяжелых обязательств. Болгарское правительство, в лице , занималось подготовкой возврата государственных территорий, принадлежавших стране до 1913 года.
Результатом такой деятельности стал возврат Южной Добруджи в пределы Болгарии после подписания Крайовского соглашения между Болгарией и Румынией 7 сентября 1940 года.
27 сентября 1940 был подписан Трехсторонний пакт между Германией, Японией и Италией, и с того момента на Болгарию началось давление, как со стороны стран "оси", так и со стороны СССР. Все они желали присоединения Болгарии к своему союзу, потому что территория страны была очень удобна для размещения военных баз, как воздушных, так и морских. Болгария тянула и уворачивалась от ответа.
Соболева акция*
24 ноября 1940 года правительство СССР предложило Болгарии свою дружбу в виде поддержки "национальных устремлений" и помощи против Турции в обмен на поддержку СССР на Черном море. В предложении, переданном дипломатом Соболевым болгарскому правительству, содержалось обещание сохранения независимости и политического режима в стране, содействия и защиты болгарских интересов в Западной и восточной Фракии, взамен чего Болгария должна была предоставить СССР военные базы в Бургасе и Варне. Ранее подобные предложения были направлены Литве, Латвии и Эстонии, которые сразу же были аннексированы СССР. Все это очень смущало правительство Болгарии.
Болгары вежливо отказались. И тогда в Софии началась масштабная пропагандистская акция по привлечению народных масс под руководством генсека Исполкома коминтерна и руководителя загранбюро ЦК Болгарской коммунистической партии .
Еще до отказа болгар Сталин вызвал Димитрова в Кремль и объяснил ему, что нельзя допустить отказа и чтобы Болгария попала в "лапы немцев". Поэтому после 27 ноября всю Болгарию засыпало листовками от лица Рабочего молодежного союза, который требовал подписания пакта с СССР, везде развешивались красные знамена с серпом и молотом. Почты были завалены письмами и коллективными требованиями, делегации рабочих, крестьян и студентов не покидали присутственных мест.
В результате такой масштабной акции в Болгарии собрали полтора миллиона подписей. По другим источникам это было 340 000 подписей. Гитлер негодовал и требовал от болгарского премьера Богдана Филова поддержать Тройственный пакт, но царь Борис III колебался и никак не мог принять решение.
Присоединение Болгарии к Германии
Болгария присоединилась к Тройственному пакту (Берлинский пакт 1940) 1 марта 1941 года. После Венгрии, Румынии и Словаки. И таким образом с 19 апреля 1941 до 9 сентября 1944 Болгария была второстепенным членом, то есть союзником стран оси. Страны оси это Третий рейх, королевство Италия и Японская империя.
По мнению историков, советский натиск и угроза большевизации страны принудила правительство в Софии подписать Тройственный пакт. К тому же Германия посулила Болгарии Фракию, Вардарскую Македонию, Западные окраины и Поморавию, а также обещала не заставлять активно воевать. В противном случае Германия грозила Болгарии насильственным захватом. В тот же день войска Вермахта начали входить в страну, а американские и английские дипломаты покидать ее. При этом министр-председатель Филов заявил, что Болгария фактически присоединилась к существующему германо-советскому союзу:
„Ние смятаме, че пактът който подписахме не нарушава договорите, които имаме със съседите и че ще продължим нашата политика на традиционно приятелство със Съветския съюз.“
В стране сразу началась зачистка коммунистического подполья: аресты и казни. В июне 1941 года СССР забросил в страну 55 диверсантов с целью объединить группы сопротивления в единую подпольную сеть для борьбы против немецких войск на территории Болгарии. Однако болгарская полиция их всех выловила.
Что делала Болгария во вторую мировую войну
19 апреля 1941 года Болгария ввела свои войска на территорию Македонии и захватила Поморавию, Западную Тракию, а 20 апреля и Беломорие в Греции. Здесь новое болгарское правительство начало репрессии по отношению к греческому населению. Это была месть за политику генерала Йоаниса Метаксаса по отношению к проживавшим там болгарам.
Считалось, что эти земли находились под временным болгарским управлением, вместо немецкого.
25 декабря 1941 года Болгария заключила тайный договор с Германией, согласно которому она должна была ввести свои войска в Сербию. Таким образом 31 декабря этого же года три болгарские дивизии начали занимать соседние сербские земли, заменяя собой немецкие войска, которые нужны были Гитлеру на восточном фронте. Так с целью поддержания мира, безопасности и спокойствия в Западных болгарских землях, которые охватывали остаточную Сербию, в то время сформировался, так называемый, Первый оккупационный корпус, под начальством генерал-лейтенанта Асена Николова. Болгарские войска покинули Сербию только 6 сентября 1944 года. Однако, в октябре этого же года болгары снова вернулись в Сербию, но уже в составе красной армии после присоединения к Третьему украинскому фронту маршала Толбухина 18 сентября 1944 года.
После 22 июня 1941 года Болгария продолжала поддерживать с Советским Союзом дипломатические отношения и не отправляла свои войска на восточный фронт. Царь Борис III старался не допустить этого, вопреки тому, что в Германское посольство в Софии поступило полторы тысячи заявлений от болгарской молодежи, желающей сражаться с большевиками. В стране началось коммунистическое партизанское движение, направленное против собственного правительства. Поскольку местное население тогда поддерживало свою власть у коммунистических группировок не было шансов на победу.
13 декабря 1941 года под натиском "оси" Болгария объявила войну США и Великобритании и начались . Но в тоже время и болгары сбивали американские самолеты. Германия поставляла в Болгарию достаточно вооружения для ведения полноценной войны.
21 января 1941 года вошел в силу Закон о защите нации (ЗЗН). Это была копия немецкого закона по отношению к евреям, которые теряли свои гражданские и политические права. Германия начала давить на Болгарию, требуя выдать ей евреев, и тогда 12 февраля 1943 года Министерский совет принял соглашение о переселении 20 000 болгарских евреев в Германию. Правда это были не болгарские евреи, а те, которые проживали на новых, недавно присоединенных территориях. Своих евреев-граждан Болгарии царь Борис не выдал Германии. В марте 11 480 евреев были депортированы из Фракии, Македонии и Пиротского региона. Сразу же начались народные волнения и правительство прекратило выдачу евреев Германии.
После внезапной и загадочной смерти царя в августе 1943 года Болгария под натиском коммунистического движения начала слабеть. В стране действовали партизанские группировки, которые боролись против режима и укреплялись по мере приближения Красной армии. 18 мая 1944 года советское правительство потребовало от Болгарии немедленно прекратить свой союз с Германией. В тот же день болгарское правительство подало в отставку. Ушел Добри Божилов, а 1 июня 1944 года болгарское правительство возглавил Иван Багрянов.
Как Болгария воевала за СССР
София. Май 1945
26 августа 1944 года правительство Ивана Багрянова объявило нейтралитет Болгарии в войне между Германией и Советским Союзом.
8 сентября 1944 года новое болгарское правительство Константина Муравиева объявило войну Нацистской Германии и в этот же день войска СССР вошли в страну, а на следующий день произошел военный переворот и правительство Муравиева было свергнуто.
5 октября 1944 года в Крайова было подписано соглашение о военном сотрудничестве между Болгарией и представителями сопротивления оккупированной Югославии.
В результате Болгария была союзницей СССР во Второй мировой войне только последние 9 месяцев - с 9 сентября 1944 по май 1945. Дело в том, что 9 сентября 1944 года в Болгарии произошел государственный переворот, в результате которого к власти в стране пришли коммунисты. Сформировалось правительство Отечественного фронта, возглавляемое подполковником Кимоном Георгиевым, который в результате своей просоветской активности к 1946 году стал генерал-полковником.
Болгария воевала против Германии на территории Македонии, Восточной Сербии и Косово.
С декабря 1944 года по май 1945 года Болгария принимала активное участи в освобождении Северной Югославии, Южной Венгрии и Восточной Австрии.
9 мая 1945-го года застало болгарские войска в подножии австрийских Альп, где они соединились с восьмой британской армией и продолжали сражаться до 15 мая.
На Парижской мирной конференции в 1947 году был подписан мирный договор, согласно которому Болгария потеряла все территории, которые приобрела за время коллаборационизма с Германией и Южную Добруджу в том числе.
* Соболева акция (болг.) - названо по имени Аркадия Соболева главного секретаря Народного комиссариата иностранных дел СССР, вручившего царю Борису III послание от СССР.
В отличие от Российской Федерации, и других бывших республик СССР и Европейского союза, в Болгарии девятого мая празднуют не день Победы, а День Европы, практически не чествуя тех десятков тысяч своих соотечественников, которые погибли в борьбе с фашизмом в последний год войны. В данной статье описано драматическое и противоречивое участие Болгарии во Второй Мировой войне.
Союз с Третьим Рейхом
Общеизвестно, что Болгария во Второй Мировой войне поддерживала Нацистский Рейх. Сотрудничество Болгарского правительства с Германией началось еще в 30-х годах прошлого века. Тогда немцы систематически вооружали болгарскую армию. Также нацисты начали переоборудовать болгарские порты Бургас и Варна для размещения там своих ВМС. Уже зимой 1940-1941 годов в Болгарию направилась специализированная группа Люфтваффе, основной задачей которой была подготовка болгарских аэродромов к посадке на них немецкой авиации. Одновременно с этим процессом стартовало строительство новых современных аэродромов. Со временем в Софии была основана специальная транспортная служба и сооружено 25 объектов транспортных коммуникаций, которые взяли под охрану немецкие солдаты, хотя и надевшие форму военнослужащих Болгарии.
Противоречивый аспект сотрудничества
В самом начале 1941 года фюрер рассчитывал захват Югославии и Греции, а для реализации этих планов ему просто необходимо было иметь под контролем болгарскую территорию, как плацдарм для вторжения. Именно этот факт современные болгарские историки представляют как дилемму, которая встала перед царем Борисом Третьим. У него было два варианта: либо подвергнуть страну войне, либо добровольно впустить нацистские армии. Поэтому Болгария во Второй Мировой войне фактически стала жертвой провокационной политики Третьего Рейха.
Болгария и Берлинский Пакт
Как известно, болгарский царь Борис обладал дипломатической гибкостью, поэтому выбрал добровольческий союз. Весной 1941 года Болгария подписала Берлинский пакт, который также называли «Берлин-Рим-Токио». Уже через месяц немецкие войска прошли по территории страны и вторглись в Грецию и Югославию, при этом болгарская армия также принимала участие в экспансии. Таким образом, Болгария вступила во Вторую Мировую войну. За это Гитлер вознаградил ее частью Македонии, Северной Греции и Сербии. Естественно, это было фикцией. Таким образом, к концу апреля 1941 года территория болгарского государства увеличилась практически в полтора раза, а Борис ІІІ заявил о создании «Великой Болгарии» и объединении всего народа в едином государстве, опять же фиктивном. Конечно, все общественно-экономические процессы контролировались из Берлина.
Будучи союзником нацистской Германии, Болгария не была враждебно настроена к многим страна антигитлеровской коалиции, с СССР были даже дипломатические отношения. Так, болгарская столица содержала посольства всех сторон противостояния, поэтому Софию в военные годы называли «столицей шпионажа».
Вступление в войну
После нападения фашистской Германии на СССР, 22 июня 1941 года, Адольф Гитлер настойчиво требовал от болгарского царя отправки военных подразделений на Восточный театр войны. Но благоразумный Борис, опасаясь волнений в обществе, отказался от таких требований. То есть Болгария в годы Второй Мировой войны практически не воевала против Советского Союза. Официально Болгария вступила в боевые действия в середине декабря 1941 года, когда, согласно нацистским требованиям, объявила войну Антигитлеровской коалиции. Борис ІІІ разрешил немцам использование всех экономических ресурсов страны, а также принял дискриминационные меры по отношению к болгарским евреям, которых в стране проживало очень много. Эти действия были ужасны по своим последствиям.
Антифашистское сопротивление
В 1941-1943 годах болгарские антифашисты и социалисты вступили в ожесточенную борьбу в германском тылу, и организовали движение сопротивления. В 1942 был сформирован Отечественный фронт антифашистского сопротивления. А наступление Красной Армии на Восточном фронте еще более вдохновило антифашистское движение. В 1943 году Рабочая партия Болгарии создала повстанческую армию, численность которой постоянно росла, и к концу войны насчитывала 30 тысяч партизан. Болгария во Второй Мировой войне, как государство, была союзником Рейха, но многие болгары не признавали этого гнусного союза.
Попытки прервать Болгарско-Германский союз
Когда Германский Рейх начал терпеть первые поражения на Восточном Фронте, болгарский царь начал осуществлять попытки прервать позорный союз с А. Гитлером, но в августе 1943 года, после дипломатической встречи с фюрером, скоропостижно скончался. А тем временем, болгарский правительственный совет, который правил от имени сына Бориса ІІІ – Симеона, стал только следовать про германскому курсу, проявляя самую «смазливую» политику по отношению к анти человеческому режиму.
Безрезультатный нейтралитет
Победа Советских ввойск под Сталинградом и их последующие наступления, которые принесли Германии множество военных поражений, а также начавшиеся бомбардировки Софии воздушными силами США и Англии, вызвали в июле 1944 года правительственный переворот. Новые власти предприняли попытки принести мир на болгарские земли, просили мира у СССР и союзников. В конце августа 1944 года власть заявила о полном нейтралитете Болгарии и выставила ультиматум германским войскам, чтобы они покинули территорию страны. Но все потуги сошли на нет. Германия не выполнила никаких требований, а переговоры о мире потерпели неудачу. Новое правительство ушло в отставку. 2 сентября 1944 года было сформировано новое правительство, которое работало всего несколько дней, так как советские войска пересекли болгарскую границу.
Поскольку Болгария во время Второй Мировой войны имела статус союзника Третьего Рейха, Советский Союз объявил ей войну 5 сентября 1944 года, и уже 8 сентября Красная Армия вошла в страну. Интересным является тот факт, что в тот самый день, Болгария объявила войну нацистской Германии, и оказалась в состоянии военных действий как против бывших союзников, так и против антигитлеровской коалиции. Но уже на следующий день в стране произошел очередной государственный переворот, в результате которого к власти пришел Отечественный фронт, а в конце октября 1944 в Москве подписали перемирие.
Участие Болгарии в войне против Германии
В начале осени 1944 года в Болгарии сформировались 3 боеспособных армии, общей численностью около 500 тысяч человек. Первые боевые столкновения нацистов и болгарских войск были в Сербии, где сражались сторонники германского режима и настроенные против Гитлера, бывшие его союзники – болгары.
В течении месяца войска смогли получить первые военные успехи, они довольно быстро заняли Македонию и некоторые районы Сербии. После первая болгарская армия (около 140 тысяч человек) была переброшена в район Венгрии, где в марте 1945 года вместе с Красной Армией принимала участие в ожесточенных сражениях у озера Балатон, где немецкие танковые части предприняли уверенную попытку контр наступательных действий.
Таким образом, Болгария во Второй Мировой войне занимала противоречивую и выжидательную позицию, за которую можно и осуждать, но можно и поощрять. Тем более что жители страны организовали значительное антифашистское сопротивление. А Болгария после Второй Мировой войны стала союзником СССР.
План
Введение
1 Предыстория. Сближение с Третьим рейхом
2 Военные действия (сентябрь 1940-апрель 1941)
3 Военные действия (июнь 1941-май 1945)
4 Оценка событий в послевоенное время
Болгария во Второй мировой войне
Введение
Болгария официально вступила во Вторую мировую войну на стороне стран Оси 13 декабря 1941 года, объявив войну США и Великобритании. Несмотря на то, что Болгария в начальный период войны была союзницей Третьего рейха, она уклонялась от активных действий, в частности, от отправки войск на Восточный фронт. В 1944 году театр военных действий переместился в Болгарию, после чего в стране произошёл государственный переворот. Ряд деятелей прежнего режима, включая князя Кирилла, премьер министра Богдана Филова были арестованы и расстреляны, к власти пришло правительство Отечественного фронта во главе с Кимоном Георгиевым. Правительство Георгиева объявило войну Германии, болгарская армия приняла участие в боях с немецкими войсками. После войны была провозглашена Народная Республика Болгария.
1. Предыстория. Сближение с Третьим рейхом
В августе 1940 года Болгария предъявила территориальные претензии Румынии, потребовав возврата южной части нагорья Добруджа, потерянной в результате поражения во Второй Балканской войне в 1913 г. По предложению Германии и Италии вопрос о территориальных претензиях Румынии со стороны Болгарии и Венгрии был передан на рассмотрение специального Международного арбитражного суда в Вене. В результате по решению этого суда Болгария 7 сентября 1940 г. получила обратно требуемые территории.
Осенью 1940 г. Гитлер решил напасть на Грецию, которая уже вела войну с Италией. Англия послала на помощь Греции свои войска, и английские бомбардировщики, базировавшиеся на греческих аэродромах, могли в случае необходимости нанести оттуда удары по нефтепромыслам Плоешти в Румынии, бывшим одним из основных источников топлива для военной машины Третьего рейха. Однако Греция была слишком далеко от границ Германии и потому сначала требовалось заручиться поддержкой ряда восточноевропейских государств, которые бы пропустили немецкие войска через свою территорию. В ноябре 1940 г., не выдержав сильнейшего нажима со стороны Германии, к трехстороннему военно-политическому пакту «Рим - Берлин - Токио» присоединились Венгрия, Словакия и Румыния, и только болгарский царь Борис III ещё раздумывал, сделать ему то же самое или нет.
В ноябре 1940 г. советское правительство попыталось заключить пакт взаимопомощи с Болгарией.
Несмотря на пока ещё неясную позицию Болгарии, Гитлер 13 декабря 1940 г. отдал приказ о разработке плана вторжения в Грецию, получившего кодовое наименование операция «Марита» («Marita»). Её планом было предусмотрено, что 12-я полевая армия должна при поддержке 8-го авиакорпуса начать наступление на Грецию с территории Болгарии.
Зимой 1940-41 гг. в Болгарию направили специальную группу советников Люфтваффе, чьей главной задачей было организовать подготовку болгарских аэродромов к приему немецких самолетов. Одновременно в Болгарии началось строительство сети новых аэродромов, общее число которых должно было достигнуть пятидесяти. Тем временем части вермахта, начавшие концентрироваться на румыно-болгарской границе, стали весьма серьёзным аргументом для царя Бориса III в марте 1941 г. Представители Болгарии подписали в Вене документы о присоединении к пакту «Рим - Берлин - Токио».
Несмотря на то что Болгария стала союзницей Третьего рейха и предоставила свою территорию для размещения немецких войск и авиации, сама она не принимала участия во вторжении в Грецию и Югославию, которое началось утром 6 апреля 1941 г. Хотя югославские и английские самолеты совершили несколько налетов на болгарские приграничные города, вызвав среди местного населения сильную панику, Болгария не стала предпринимать никаких ответных шагов, и её армия осталась на месте. После того как части вермахта оккупировали Грецию и Югославию, Болгария в знак «благодарности» за помощь Третьему рейху получила обратно прежние свои территории в Македонии и Северной Греции. Кроме того, Люфтваффе передали болгарской авиации одиннадцать трофейных югославских бомбардировщиков Do-17Kb-l, которые были изготовлены по немецкой лицензии на авиазаводе в г. Кралево, в 122 км южнее Белграда. В результате в сентябре 1940-апреле 1941 г. Болгария, не участвуя в боевых действиях, увеличила свою территорию на 50%, а численность населения - на треть. Снова возникла Великая Болгария от Чёрного до Эгейского моря.
Операция «Марита» развернулась также на территории Югославии и Греции. После того как немецкая армия завоевала эти страны в апреле 1941, Болгарии в соответствии с предшествующими соглашениями было разрешено ввести свои войска и администрацию в греческую Западную Фракию и югославскую Вардарскую Македонию.
После нападения на СССР в июне 1941 Гитлер неоднократно требовал от царя Бориса отправки болгарских войск на Восточный фронт. Однако, опасаясь роста прорусских настроений, царь уклонялся от выполнения этого требования и Болгария фактически не участвовала в войне Германии против СССР. Когда в декабре 1941 Япония развязала войну с США, царь Борис из чувства солидарности уступил германским требованиям, и 13 декабря 1941 Болгария объявила войну США и Великобритании. Царь Борис предоставил в распоряжение немцев экономические ресурсы страны и ввёл дискриминационные меры по отношению к немногочисленному еврейскому населению Болгарии, включая выселение евреев из больших городов. Однако он считался с общественным мнением, настроенным против выдачи евреев немцам, и ни один болгарский еврей не был депортирован.
Когда Германия стала терпеть военные поражения, царь Борис попытался прервать союз с Германией, но 28 августа 1943 после посещения штаб-квартиры Гитлера, скоропостижно скончался. Регентский совет, состоявший из брата Бориса принца Кирилла, премьер-министра Филова и генерала Николы Михова, с одобрения немцев взял на себя контроль в стране, правя от имени сына Бориса - Симеона, которому тогда исполнилось 6 лет. Филов и новый премьер-министр Добри Божилов стали чётко следовать прогерманскому курсу, проводя любой ценой политику «лояльности» по отношению к Германии.
Советские призывы о помощи заставили болгарских коммунистов начать саботаж и партизанскую борьбу в немецком тылу. Постепенно в Болгарии нарастало движение Сопротивления. Оно возглавлялось коммунистами, но включало также представителей других партий - левого крыла аграриев, социал-демократов, «Звена», Союза офицеров и других противников союза с Германией. В 1942 эти политические группировки по инициативе болгарского коммунистического лидера Георгия Димитрова образовали коалицию Отечественный фронт. Победа Красной Армии под Сталинградом и её наступление на запад в значительной степени способствовали развитию движения Сопротивления в Болгарии. В 1943 коммунисты создали объединённую Народно-освободительную повстанческую армию. В сентябре 1944, когда Красная Армия вышла к границам Болгарии, в движении Сопротивления участвовало ок. 30 тыс. партизан.
Ухудшившееся военное положение и бомбёжки Софии союзниками вынудили Божилова уйти в отставку, и 1 июня 1944 был сформирован кабинет во главе с представителем правого крыла аграриев Иваном Багряновым. Новое правительство попыталось умиротворить СССР и внутреннюю оппозицию, а также достичь перемирия с США и Великобританией. 26 августа оно объявило о полном нейтралитете Болгарии и потребовало вывода германских войск из страны. Встретив недоброжелательное отношение со стороны СССР и не добившись положительных результатов на переговорах о перемирии, правительство Багрянова ушло в отставку. Новое правительство, состоявшее из аграриев, демократов и представителей других партий во главе с аграрием Константином Муравиевым, пришло к власти 2 сентября. В течение недели новые власти Болгарии объявили политическую амнистию, прекратили исполнение смертных приговоров, расформировали жандармерию и фашистские организации, отменило антисемитское законодательство, отправило в отставку регента Богдана Филова. 5 сентября правительство Муравиева объявило войну Германии, но по настоянию военного министра генерала Ивана Маринова объявление об этом было отложено на 72 часа. На самом деле, Маринов к тому времени уже согласовывал свои действия с коммунистами и другими деятелями Отечественного фронта - отсрочка объявления войны Германии была использована советским правительством. Стремясь получить полный контроль над Болгарией, власти СССР обвинили правительство Муравиева в неискренности, объявили в тот же день, 5 сентября, войну Болгарии и ввели на её территорию свои войска. Когда 8 сентября Болгария наконец обнародовала решение об объявлении войны Германии, то сложилась необычная ситуация - страна одновременно находилась в состоянии войны с СССР, США, Великобританией и Германией.
Несмотря на объявление войны, в ходе Болгарской операции Красная армия заняла страну, при этом никакого сопротивления оказано не было, русских везде встречали цветами и красными флагами. 8-9 сентября коммунисты и сочувствовавшие им совершили государственный переворот и сформировали правительство Отечественного фронта во главе с Кимоном Георгиевым, а 28 октября 1944 в Москве было подписано перемирие. В соответствии с соглашением болгарские войска участвовали в военных действиях против Германии на территориях Югославии, Венгрии и Австрии.
4. Оценка событий в послевоенное время
Во времена Советского Союза Болгария считалась самым близким его союзником в Европе. Что не удивительно - её экономика и общественно-политическое устройство копировали советское как ни у кого другого. Соответствующей была и оценка событий 1941-1944 гг: Советский Союз освободил страну от немцев и их местных приспешников.
ВРЕМЯ ПЕРЕМЕН. 1944-1948 гт.
Поражения Болгарии во Второй Балканской и первой мировой войнах, пережитые болгарским обществом как «национальные катастрофы», оставили в его сознании болезненный след. Стремление обеспечить максимально благоприятный для Болгарии выход из второй мировой войны, избежав новых территориальных потерь, обусло&тивало политическую жизнь страны в 1944-1947 гг.
Завоевать доверие государств антигитлеровской коалиции и добиться их поддержки, освободив страну от всего, что представляло ее союзницей Германии, - такова была первоочередная задача Отечественного фронта. Особые надежды в сложившейся ситуации возлагались на Советский Союз, с которым свои чаяния связывало и большинство населения страны.
Благодаря поддержке СССР Болгария получила право на участие в войне против Германии на се завершающей стадии. В соответствии с подписанным в октябре 1944 г. соглашением о перемирии болгарские воинские соединения были подключены к ряду операций по освобождению Югославии, Венгрии и Австрии. Таким образом Болгария в конце войны оказалась на стороне государств антигитлеровской коалиции, что с точки зрения выработки условий будущего мирного договора имело для нее важнейшее значение.
Авторитет Советского Союза, дипломатические отношения с которым Болгария восстановила в августе 1945 г., непосредственно отразился на положении ассоциировавшейся с ним Болгарской рабочей партии. Она стала наиболее влиятельной политической силой страны. Если в сентябре 1944 г. БРП, переименованная тогда же в БРП (коммунистов), насчитывала 13-14 тыс. членов, то в конце 1944 г. - более 250 тыс.
Кабинет Отечественного фронта, в котором ключевые посты занимали представители Народного союза «Звено» и коммунисты, провел «чистку» государственного аппарата на всех его уровнях. В армии, наряду со сменой офицерского состава, была введена должность политрука. В декабре 1944 г. начал функционировать учрежденный указом правительства Народный суд (2 верховных и 64 областных состава). Он призван был покарать виновников
присоединения Болгарии к Тройственному пакту, военных престуц. ников и т.п. Выносившиеся им приговоры яачялись окончательны-ми и обжалованию не подлежали. По официальным данным, с октября 1944 г. по март 1945 г. к судебной ответственности было привлечено более 11 тыс. человек, среди которых оказались депутаты Народного собрания, бывшие министры, служащие полиции и др. Однако имеются сведения, что в действительности через Народный суд прошло от 30 до 100 тыс. чел. Общее количество вынесенных смертных приговоров превысило 2 тыс. Предполагалось, что такие меры укрепят позиции Болгарии на мирных переговорах.
В июне 1945 г. правительство издало указ о проведении 26 августа парламентских выборов. Подготовка к ним ускорила процесс политического размежевания. Противоречия по вопросам стратегии и тактики Отечественного фронта привели к раскату БЗНС и БРСДП. На основе выделившихся из них группировок возникли две оппозиционные партии: БЗНС под руководством Н. Псткова и БРСДП во главе с К. Лулчевым и Г. Чешмеджиевым. Они развернули борьбу за перенос сроков выборов. Пол давлением представителей США и Великобритании в Союзной контрольной комиссии, сославшихся на отсутствие необходимых условий для свободного волеизъяатсния избирателей, выборы были отложены.
Отечественный фронт допустил к участию в выборах четыре оппозиционные партии: БЗНС Н. Петкова, БРСДП К. Лулчева, а также Объединенную радикальную и Демократическую партии. Наиболее активной оказался БЗНС Н. Псткова. Он выдвинул рад предварительных условий своего участия в выборах, потребовав, в частности, отставки правительства. Их невыполнение заставило Н. Петкова призвать своих сторонников к бойкоту выборов. БЗНС поддержали и другие оппозиционные силы. Состоявшиеся 18 ноября 1945 г. парламентские выборы принеси и убедительную победу Отечественному фронту. За него проголосовало более 80% пришедших на избирательные участки. Однако Великобритания и США признали результаты выборов недействительными, поскольку в них не приняла участие оппозиция.
На прошедшем в декабре 1945 г. совещании министров иностранных дел Великобритании, США и СССР было решено рекомендовать болгарскому правительству включить в свой состав двух представителей оппозиционных партий, готовых к лояльному сотрудничеству с ним. По сути речь шла о Н. Петкове от БЗНС и К. Лулчеве от БРСДП. Однако попытки убедить их войти в кабинет К. Георгиева оказались безуспешными. Они отказывались идти на уступки, продолжая настаивать на проведении свободных парламентских выборов, а также освобождении министерств внутренних дел и юстиции от «диктата» коммунистов.
Затянувшийся процесс формирования правительства сопровождался дискуссиями, развернувшимися вокруг представленного
БРП (к) на рассмотрение Народного собрания законопроекта о конфискации незаконно приобретенной собственности. Парламент принял его в марте 1946 г., сократив срок давности действия закона с 20 до 11 лет (т.е. по закону обследованию подлежало имущество, приобретенное начиная с 1 января 1935 г.). Тогда ^е Народное собрание утвердило закон об аграрной реформе («трудовой поземельной собственности»), установивший максимально возможные размеры частных земельных ападеннй (для Добруджи - 30 га, для остальных районов - 20 га). К концу 1946 г. отчужденные у 3,6 тыс. собственников 56,4 тыс. га земли наряду с 80 тыс. га, выделенными из государственного фонда, перешли в пользование 124 тыс. безземельных и малоземельных крестьян. В июле Народное собрание одобрило законопроект о руководстве армией и контроле над ней. Им предусматривалась передача верховного руководства армией правительству, определялись права и обязанности офицеров-политработников и т.д. В результате проведенной Комиссией по реализации закона новой чистки в армии из нес было уволено около 2,5 тыс. офицеров. В августе 1946 г. представитель «Звена» Д. Велчев лишился поста военного министра, который перешел к члену БРП (к) Г. Дамянову. В целом принятые парламентом в 1946 г. законы значительно укрепили позиции коммунистической партии.
В июле 1946 г. Народное собрание постановило вынести на референдум вопрос о форме государственного правления в стране. Оппозиционные партии использовали начавшуюся политическую кампанию для антиправительственной агитации. Кабинет К. Георгиева они характеризовали как недемократический, однопартийный и диктаторский. Однако при этом они так же, как и Отечественный фронт, выступали за установление в Болгарии республиканской формы праатения. В итоге на состоявшемся 8 сентября 1946 г. референдуме 95,6% от принявших участие в нем проголосовало за ликвидацию института монархии. На основании этого 15 сентября 1946 г. Народное собрание провозгласило Болгарию народной республикой (НРБ). На следующий день члены царской семьи в сопровождении небольшой свиты покинули страну. После чего на повестке дня оказался вопрос о конституции НРБ, принять которую должно было Великое Народное собрание. Подготовка к назначенным на 27 октября 1946 г. выборам в Великое Народное собрание вызвала обострение политической борьбы. Представители США и Великобритании в Союзной контрольной комиссии поставили вопрос о необходимости обеспечить в стране условия для проведения действительно свободных выборов. Советское же руководство рекомендовало болгарскому правительству независимо от действий США и Великобритании следовать избранным политическим курсом.
Г.л 1ч npuncncnpiRj своей предвыборной кампании на основе пропаганды подготовленного им проекта новой конституции. В результате проведенных 27 октября 1946 г. выборов Отечественный фронг получил в Великом Народном собрании 376 мест (275 - БРП (к), 69 - БЗНС, 8 - Народный союз «Звено», 9 - БРСДП, 1 -независимый кандидат), тогда как оппозиционная коалиция - 99.
Сформированное в ноябре 1946 г. правительство, в котором 10 из 20 министерских портфелей было предоставлено коммунистам, возглавил вернувшийся в ноябре 1945 г. из СССР Г. Димитров. Он стал также председателем конституционной комиссии, образованной Великим Народным собранием. Вопрос о конституции оказался центральным в противоборстве депутатов от БРП (к) и от оппозиционных партий.
В начале февраля 1947 г. в Париже был подписан мирный договор с Болгарией. Несмотря на усилия СССР, Болгария не получила статуса страны-участницы антигитлеровской коалиции, но тем не менее вышла из войны без территориальных потерь: ее границы остались в том виде, как они существовали на 1 января 1941 г.
После вступления договора в силу Болгарию в 90-дневный срок должны были покинуть советские войска и представители прекращавшей свою деятельность Союзной контрольной комиссии. Это обстоятельство заставило оппозицию действовать решительнее. Она, в частности, потребовала -запрещения БРП (к), объявив ее «фашистской». Однако предпринимавшиеся оппозиционными силами шаги являлись скорее актом отчаяния, продиктованным осознанием собственной обреченности. Как только Сенат США ратифицировал мирный договор, власти Болгарии отдали распоряжение арестовать Н. Петкова. В сентябре 1947 г., сразу же после вступления в силу Парижского мирного договора, вынесенный Н. Петкову смертный приговор был приведен в исполнение. Ни дипломатическое вмешательство США и Великобритании, ни просьбы о помиловании ряда общественных деятелей, включая и защитника Г. Димитрова на Лсйпцигском процессе, не спасли лидера оппозиционного БЗНС. Его партия под предлогом, что она превратилась в «организационный центр, вокруг которого группируются фашистские и реставраторские силы страны», была распушена. Вскоре ее судьбу разделила и БРСДП К. Лул-чева, многие деятели которой также оказались арестованными.
Освободившись от депутатов, представлявших оппозиционные партии, Великое Народное собрание 4 декабря 1947 г. приняло конституцию НРБ. Согласно конституции законодательная власть в стране передавалась Народному собранию, исполнительная - утверждаемому последним совету министров, а местная - избираемым на 3 года местным советам и их исполнительным
нота власти предоставлялась его президиуму.
В начале февраля 194S г. состоялся 2-й конгресс Отечествен него фронта. На нем было решено преобразовать Отечественный фронт, являвшийся коалиционным объединением пяти партий, в массовую общественно-политическую организацию. В мас-aBiycic произошло слияние БРСДП с БРП (к). Одновременно Народный союз «Звено» и Радикальная партия вошли в Отечественный фронт л полностью растворились в нем. Остались только БРП (к), переименованная в 1948:. в Болгарскую коммунистическую партию (БКП), и признавший се руководящую роль БЗНС.
Таким образом, коммунистическая партия стала единственной доминирующей политической силой в стране при оформившейся двухпартийной системе. Данное положение полностью отвечало задаче ускоренною перехода к строительству социализма, выдвинутой сю в соответствии с Варшавской декларацией Коминформбюро.
ДОСТИЖЕНИЯ И НЕУДАЧИ СОЦИАЛИСТИЧЕСКОЙ МОДЕРНИЗАЦИИ. 1948-1989 гг.
Экономическое развитие НРБ
Состоявшийся в 1948 г. V съезд БРП (к) запланировал заверить за 2-3 пятилетки процесс модернизации Болгарии, взяв за образец советскую модель. Предполагалось: изменить посредством индустриализации соотношение между промышленностью и сельским хозяйством в пользу первой; осуществить кооперирование сельского хозяйства; создать новую социальную структуру общества с доминированием рабочего класса; превратить идеологию партии н общенациональную.
Предпосылки для реализации намеченной программы построения основ социализма заложили принятые в 1947-1948 гг. законы о национализации промышленных предприятий и банков, а также о введении государственной монополии во внешней и внутренней оптовой торговле.
В 1949-1953 гг. удалось реконструировать, построить и ввести в действие свыше 700 предприятий, создать такие новые отрасли производства, как машиностроение, черная и цветная металлургия и др., завершить электрификацию страны. Значительную помощь Болгарии оказал Советский Союз, предоставив ей необходимые кредиты, сырье, технику, квалифицированных специалистов
В качестве одною из источников осуществления индустриализации рассматривалось обобществление аграрного сектора.
Поскольку к середине 1948 г. заметных сдпигов в процессе кооперирования сельского хозяйства не наблюдалось, партийные организации попытались ускорить его. К апрелю 1949 г. было создано более 900 новых трудовых кооперативных земледельческих хозяйств (ТКЗХ), а доля обобществленных земель возросла с 4-5 до 12%.
Однако допущенные при этом массовые нарушения законности, в том числе и при обеспечении обязательных государственных поставок, вызнали недовольство крестьян, проявившееся по время выборов 1949 г. в местные советы. Итоги выборов заставили руководство БКП скорректировать политику по отношению к крестьянству. Была введена новая система закупки сельскохозяйственной продукции с тем, чтобы определенная ее часть оставалась крестьянам для свободной продажи.
К идее форсированного кооперирования сельского хозяйства руководство страны вновь вернулось в 1950 г. Тогда специальная комиссия ЦК БКП разработала программу раскулачивания. При ее реализации крестьяне подвергались незаконным арестам, штра-фам и т.д.
Репрессии и насильственные методы кооперирования вызвали рост напряжения в стране. В этих условиях в марте 1951 г. появилось постановление ЦК БКП, осудившее допущенные по отношению к крестьянам нарушения законности и обвинившее местных руководителей в «искажении правильной политики партии». После этого многие крестьяне вышли из ТКЗХ. Тем не менее к 1953 г. кооперативный сектор охватывал около 60% сельскохозяйственных угоди й.
Процесс обобществления аграрного сектора в значительной степени обусловил медленные темпы его развития. Только к 1952 г был достигнут довоенный уровень сельскохозяйственного производства.
В 1952 г. болгарское руководство констатировало, что страна из аграрной превратилась в индустриально-аграрную, и выдвинуло задачу максимального развития производства предметов потребления. Однако данная тенденция оказалась кратковременной, отход от нее наметился уже в 1956 г
За десятилетие, с 1946 по 1956 г., в силу интенсивного развития промышленности существенно изменилась социальная структура болгарского общества: доля рабочих в нем увеличилась с 18,7 до 27,7%, а крестьян сократилась с 64,5 до 35,8%.
Состоявшийся в июне 1958 г. VII съезд БКП констатировал, что н Болгарии построена материально-техническая база социализма и утвердились две основные формы собственности - государственная и кооперативная.
В 1959 г. был взят курс на «ускоренное экономическое развитие» страны. С целью создания необходимых условий для его pea лизации началось проведение административно-территориальной
реформы. Вместо I? округов, 93 околий, приблизительно 2 тыс. общинных советов было образовано 28 округов и 994 общины. Причем округа приобрели статус административно-хозяйственных единиц, обладающих достаточно широкой самостоятельностью в решении экономических задач.
Замена отраслевого принципа управления территориальным заставила ряд министерств перестроить свою деятельность. Новым явилось также учреждение Комитета технического прогресса. Наряду с ним в стране возникла целая сеть научно-технических институтов, занимавшихся проблемами совершенствования техники, технологий и организации производственных процессов.
Преобразования в области сельского хозяйства начались с укрупнения существовавших в Болгарии кооперативных хозяйств. Объединенные ТКЗХ располагали в среднем по 4200 га земли. Они получили, кроме того, технику, принадлежавшую ранее машинно-тракторным станциям. Все это призвано было создать необходимую базу для модернизации сельского хозяйства, поставив ТКЗХ в относительно равные условия. Изменилась также система закупки сельскохозяйственной продукции - она стала договорной. В этом отношении различия между кооперативными и государственными предприятиями исчехти. Едиными стали также и закупочные цены.
Однако объем сельскохозяйственной продукции в начале 60-х гг. по-прежнему едва превышал уровень 1939 г. Это заставило руководство страны увеличить закупочные цены, ввести фиксированную минимальную заработную плату для кооператоров и т.д. Вместе с тем в октябре 1962 г. оно решилось на импорт зерна, заключив соглашение с Канадой.
Состояние экономики вынудило отказаться от экспериментов по децентрализации управления.
В первой половине 60-х гг. руководство страны перешло к политике «интенсификации общественного производства», официально утвержденной в 1966 г. Для ее осуществления планировалось, во-первых, провести непосредственную техническую реконструкцию, во-вторых, совершенствовать управление экономикой.
Повсеместно на предприятиях началась замена устаревшей техники, механизация производственных участков с высокой долей ручного труда. Для этого, в частности, формировались специальные бригады «технического прогресса», включавшие в себя научных работников, инженеров и специалистов-практиков. С тем чтобы сориентировать научные институты на решение конкретных производственных проблем, Комитет технического прогресса был преобразован в Комитет науки и технического прогресса. Параллельно на ряде предприятий в порядке эксперимента внедрялся новый механизм управления.
До начала 70-х гг. приоритетными отраслями оставались машиностроение, черная металлургия, химическая промышленность. Но
сохранение принципиальных элементов модели ранней индустриализации сдерживало реальную технологическую модернизацию.
Неудоачетворительность достигнутых результатов болгарское руководство объяснило несоответствием системы государственною управления требованиям технического прогресса и научно-технической революции и выдвинуло на первый план необходимость ее реформирования.
Концепция «новою экономического механизма» была представлена в 1979 г. Реформы, призванные повысить производительность труда, улучшить качество продукции, сделав ее конкурентоспособной на мировом рынке, основывались на принципах децентрализации, «мобилизации снизу», самообеспечении, использовании элементов рыночной экономики и т. п. Стержневым являлось положение: «государство - собственник, а трудовой коллектив - хозяин собственности».
Результаты данной политики стали ощутимы в начале 80-х гг. Немаловажную роль имело и развитие экономических связен со странами Западной Европы. В 1975 г. были заключены договоры об экономическом сотрудничестве на десятилетний период с Западной Германией и Португалией, подписаны соглашения с рядом крупных международных концернов и т.д. Благодаря во многом освоению рынков США, Японии и скандинавских стран, а также реэкспорту советской нефти Болгарии в начале 80-х гг. удалось в некоторой степени снизить свою задолженность западным государствам (в 1982 г. валютный долг Болгарии сократился в два раза).
Однако наметившиеся тенденции оживления экономики оказались неустойчивыми. В 1984 г. Болгарии пришлось столкнуться с первыми признаками энергетического кризиса, который привел в 1985 г. к введению жесткого режима экономии.
Ухудшение экономического положения страны, связанное во многом с переменами в политике Советского Союза, требовало принятия радикальных мер, к чему болгарское руководство оказалось абсолютно неготовым. Состоявшийся в 1986 г. XIII съезд БКП не внес практически ничего нового, подтвердив необходимость введения в действие «нового экономического механизма» и внедрения достижений научно-технической революции.
Растерянность руководства страны была особо заметна на фоне все больше углублявшихся к концу 80-х гг. кризисных явлений. Дезорганизация управления хозяйственной деятельностью на всех уровнях, проблемы внешнеэкономического свойства, вызванные, в первую очередь, потерей советского рынка, привели к нарушению функционирования ведущих отраслей производства. В 1989 г. было зафиксировано резкое сокращение национального дохода, Болгария столкнулась с невозможностью обеспечить выплату внешнего долга, достигшего, согласно обнародованным на
декабрьском пленуме 1989 г. данным, 11,5 млрд дол., возросла инфляция, возник дефицит товаров первой необходимости, появилась скрытая безработица и т.д. Рост экономических трудностей во многом обусловил радикализацию общественных настроений.
Политическое и социальное развитие НРБ
В 1947-1948 гг. Комикформбюро ориентировало коммунистические партии стран Восточной Европы на строительство социализма по советскому образцу. Переход к нему сопровождался повсеместными широкими чистками в управленческих структуpax и самих партиях. В Болгарии в 1949 г. состоялся судебный процесс над бывшим членом политбюро ЦК БКП, заместителем премьер-министра Т, Костовым и «его группой». Т. Костов был приговорен к смертной казни по обвинению в попытке, договорившись «с фашистской кликой Тито», превратить Болгарию в колонию американского и английского империализма, в стремлении совместно с югославскими руководи гелями лишить страну «национального суверенитета, территориальной целостности и независимости, присоединив се к Югославии и, в первую очередь, присоединив Пи-римский край к югославской Македонии*, и других преступлениях.
Процесс над Т. Костовым стал одним из эпизодов в развернувшейся после смерти Г. Димитрова борьбе за власть. Возглавивший партию В. Червенков в феврале 1950 г. возглавил и правительство.
В результате проведенной в БКП чистки партия до апреля 1951 г. сократилась приблизительно на 100 тыс. человек В числе исключенных, многие из которых попали в трудовые лагеря, оказалось 13 членов ПК, 6 членов политбюро и 10 министров. Организованные репрессии вызвали как внутри-, так и внешнеполитические осложнения. Судебный процесс над бывшим перевод чиком посольства США в Болгарии, на котором он вынужден был обвинить американского посла в шпионаже, привел в 1950 г. к разрыву отношений между двумя странами.
Наступившие после смерти И. Сталина перемены в СССР послужили толчком к пересмотру руководством БКП прежней политической линии. В сентябре 195.1 г. В. Червенков выразил стремление нормализовать отношения с Югославией, Грецией и США. В 1954 г. прекратили свое существование трудовые лагеря. В соответствии с наметившимся курсом были снижены цены на предметы первой необходимости, увеличена заработная плата ряду категорий рабочих, внесены поправки в вызывавшие недовольство законы о трудовой дисциплине и эмиграции.
Состоявшийся в феврале-марте 1954 г. VI съезд БКП упразднил пост генерального секретаря, заменив его секретариатом изтрех человек. Съезд избрал первым секретарем ЦК БКП Тодора Живкова(1911-199S), являвшегося членом политбюро с 195! г.
В апреле 1956 г. пленум ЦК БКП вслед за XX съездом КПСС осудил «культ личности» как стиль и метод руководства, отметил необходимость утверждения «ленинских принципов» во внутрипартийной жизни, а гакже развития самостоятельной инициативы трудовых коллективов и общественных организаций.
В сложившейся ситуации кадровые перестановки являлись неизбежными. Ассоциировавшийся с периодом «культа личности» В. Червенков вынужден был подать в отставку с поста премьер-министра. Его место занял А. Югов, известный как жертва «чер-венковского террора», а сам В. Червенков стал его заместителем. В то же время позиции первого секретаря ЦК БКП Т. Живкова, показавшего себя непоколебимым сторонником Н. С. Хрущева, заметно упрочились.
Существовавшие между В. Черлснковым, А. Юговым и Т. Живковым противоречия, а также неспособность до 1962 г. ни одной из фракций обеспечить себе доминирующие позиции в БКП, создали предпосылки для утверждения в партии «коллективного» руководства.
При том, что апрельский 1956 г. пленум выдвинул на первый план задачи ускоренной индустриализации к завершения кооперирования сельского хозяйства как обязательных предпосылок «победы социализма», ЦК БКП под влиянием внешних и внутренних факторов вынужден был обратить внимание и на социальную сферу. Предполагалось предоставить кооператорам право на получение пенсий наряду с доходами от работы в ТКЗХ, повысить минимальные пенсии и заработные платы, сократить рабочую неделю с 48 до 44 часов, расширит!, сеть столовых на предприятиях и в учреждениях с одновременным снижением и них цен и т. п. Реализация намеченных мер была значительно ускорена под влиянием начавшихся в октябре 1956 г. волнений в Венгрии.
Несмотря на отсутствие в Болгарии проявлений открытого недовольства, власти, тем не менее, посчитали необходимым привести в боевую готовность войска МВД, приступить к созданию специальных рабочих отрядов и т.д. Па партийных собраниях вновь зазвучали призывы «обрушить железный кулак на активизировавшегося классового врага», вычистить «железной метлой вражеские элементы» из государственных учреждений. Новая чистка в партии затронула прежде всего тех, кто в период кратковременной «оттепели» выказал признаки свободомыслия.
Неудачи, связанные с политикой «ускоренного экономического развития», обострили в конце 50-х гг. противоречия в руководстве страны. Сигналом к открытому столкновению послужил XXII съезд КПСС, на котором Н.С. Хрущев подверг более резкой, по сравнению с XX съездом, критике деятельность И. Сталина.
На последовавших пленумах и совещаниях ЦК БКП возложил вину за «допущенные промахи» на В. Червенкова. В 1961 г. он был смешен с поста заместителя премьер-министра, а в 1962 г выведен из состава ЦК БКП и исключен из партии.
Нарушение баланса сил в «коллективном» руководстве повлекло за собой усиление противостояния между Т. Живковым и А. Юговым. Накануне готовящегося съезда партии А. Югов выступил на заседании ЦК с негативной оценкой разработанного при содействии советской стороны 20-летнсго плана экономического развития Болгарии, а также подверг критике политику СССР по отношению к Китаю и Кубе, Тогда Т. Живков срочно выехал в Москву, где получил заверения в поддержке со стороны советского руководства и лично Н.С. Хрущева. А. Югов был смешен с поста председателя совета министров и выведен из состава Центрального комитета.
В ноябре 1962 г. V1I1 съезд БКП утвердил перспективный план развития страны на 20 лет (1961-1980 гг.), предусматривавший завершение строительства социализма и постепенный переход к коммунизму.
После съезда главой правительства был избран Т. Живков, положение которого к 1964 г. настолько укрепилось, что падение Н.С Хрущева на нем практически не отразилось. Окончательному утверждению Т. Живкова у власти способствовал организованный в 1965 г. судебный процесс над рядом офицеров, недовольных режимом.
В 1971 г. Т. Живков был избран председателем учрежденного в соответствии с новой конституцией высшего органа власти - Государственного совета, который должен был обеспечить соединение законодательной и исполнительной деятельности, осуществлять обшее руководство внешней и внутренней политикой страны. Конституция 1971 г., провозглашавшая НРБ социалистическим государством и БКП руководящей силой общества, вобрала в себя ключевые положения утвержденной X съездом (1971 г.) программы партии. В ней указывалось, что НРБ «вступила в новый этап развития - этап строительства развитого социалистического общества». Хотя понятия «развитого», «зрелою» социализма были введены в болгарский политический лексикон в середине 60-х гг., для обозначения отдельной фазы исторического развития они стали использоваться только в начале 70-х гг. Построение социально однородного развитого социалистического общества предстаатялось программой в качестве главной непосредственной задачи БКП. Особое значение придавалось развитию производительных сил и совершенствованию производственных отношений. Первое мыслилось осуществить путем повышения концентрации и специализации производства, внедрения достижений науки и техники, интеграции со странами-членами Совета
Экономической Взаимопомощи, второе - сближением и постепенным слиянием государственной и кооперативной форм собственности на псионе обобществления производства и углубления разделения труда. При этом особо подчеркивалась необходимость непрерывного возрастания руководящей роли партии наряду с расширением рамок социалистической демократии.
Став официально главой государства, Т. Живков уступил пост премьер-министра страны С. Тодорову. До ноября 1989 г. он удерживал свои позиции посредством частой ротации партийных и государственных руководителей. Исключение составили события 1977 г., когда своих постов лишились не только многие функционеры партии, но и 38,5 тыс. ее членов оказалось вне рядов БКП. Эта акция, судя ко всему, носила превентивный характер. Она была призвана подавить начавшее проявляться в обществе стремление к либерализации. Не случайно в декабре 1977 г. в своей речи на третьей национальной конференции молодых писателей Живков впервые публично заговорил о диссидентстве,
Тем не менее каких-либо существенных оснований для возникновения опасений в данный период не было. Повышение жизненного стандарта, в частности за счет предпринимавшихся мер в социальной области, достижения в сферах науки, культуры, образования и спорта способствовали консолидации болгарского общества.
В начале 80-х п. Болгарии пришлось столкнуться с рядом внешнеполитических проблем. В 1982 г. болгарские спецслужбы были обвинены в причастности к покушению на Папу Иоанна Павла II, а также в незаконной торговле оружием и наркотиками США отнесли Болгарию к странам, занимающимся «финансируемым государством терроризмом».
В 1984 г. опасность эскалации терроризма нависла над самой Болгарией. Во время поездки по стране Т. Живкова взорвались бомбы на железнодорожном вокзале а г. Пловдиве и на аэродроме в г. Варне, затем имели место взрывы на улицах других юродов. Согласно официальным данным, они явились причиной гибели 30 человек. Ни одна из организаций не взяла на себя ответственность за эти террористические акты. Но они увязывались, несмотря на отсутствие прямых тому свидетельств, с недовольством мусульманского населения Болгарии полшикой насильственной ассимиляции, обозначавшейся как «возродительный процесс»
В декабре 1985 г. ожидалась перепись в районах, где преобладало мусульманское население. Вероятно, в связи с этим в 1984 г. была предпринята кампания::о замене неболгарских имен на болгарские. Подведенная под нее «теоретическая» база сводилась, по существу, к утверждению, что мусульманское население в Болгарии этнически является болгарским Были введены ограничения на использование
турецкого языка и т.д. По имеющимся сведениям, «возродительный процесс» в 1985 г. стоил жизни 50 мусульманам.
Нараставшие социальные проблемы, бюрократизм, коррупция, привилегии номенклатуры представляли собой главные источники проявлявшегося в общественных настроениях недовольства. Последнее обстоятельство привело к «закручиванию гаек» в духовной сфере. При этом власти в большей степени реагировали на события, чем предвосхищали их.
Характеризуя сложившуюся обстановку как «переломный период в развитии социализма», руководство страны в 1987 г. предложило новый пакет реформ. Однако реформаторская суматоха не в состоянии уже была заглушить усилившуюся в обществе под влиянием, в частности, событий в СССР потребность в кардинальных переменах во всех сферах жизни, включая политическую.
С тем чтобы снять возраставшее напряжение, Т. Живков от имени ЦК в 1988 г. предложил с целью периодического обновления руководящих органов партии ввести мандатную систему, изменить утвердившийся механизм выборов, предоставив возможность баллотироваться более чем одному кандидату и т.д. Вместе с тем, касаясь проблемы «гласности», Т. Живков, по сути, впервые дистанцировался от политики советского руководства, подчеркнув, что в Болгарии «после апрельского пленума ЦК БКП 1956 г. были решены многие проблемы, которые в настоящий момент оказались в центре внимания общественности некоторых социалистических стран». Он заявил, что недопустимо использование «гласности» для «возбуждения негативистских настроений по отношению к отдельным ценностям и идеалам социализма». Таким образом, партийное и государственное руководство во главе с Т. Живковым демонстрировало свою готовность к демократическим преобразованиям, но исключительно в очерченных им границах. Образование в стране идейно-политической организованной оппозиции в его планы не входило.
Общественное недовольство первоначально вылилось в протест против проводившейся политики в области экологии. В феврале 1988 г. состоялась несанкционированная демонстрация, в которой приняли участие более 2 тыс. человек. Собравшиеся потребовали предпринять решительные меры по спасению г. Русе, страдавшего от румынских химических заводов. В марте был создан общественный Комитет экологического спасения Русе. Через год в Болгарии помимо независимого объединения «Эког-ласность», сменившего Комитет экологической защиты. Русс, существовали такие организации, как Клуб поддержки гласности и перестройки, Комитет зашиты религиозных прав, Независимое общество зашиты прав человека, движение «Гражданская инициатива», независимый профсоюз «Подкрепа» («Поддержка»), Ряд из них заявил о себе во время событий лета 1989 г.
В конце мая 1989 г. накануне начала работы в Париже конференции по безопасности и сотрудничеству в Европе группа болгарских мусульманских лидеров объявила голодовку в знак протеста против ущемления прав мусульманского населения. Комментируя происходящее, Т. Живков заявил, что те этнические турки, которые отлают предпочтение капиталистической Турции, мехуг покинуть страну. К августу, пока отчаявшиеся атасти Турции сами не закрыли [раницу, Болгарию покинули 344 тыс. человек. В возникшей конфронтации между Турцией и Болгарией первая получила поддержку со стороны США, а вторая оказалась в изоляции.
В сложившейся обстановке для болгарского руководства являлось исключительно важным вернуть стране престиж на международной арене, доказав, что в ней совершается реальный процесс демократизации общественно-политической системы. Этим объясняется та настойчивость, с которой оно боролось за избрание Софии местом проведения европейской конференции по экологическим проблемам.
Однако во время работы экофорума в октябре 1989 г. на глазах иностранных журналистов работники правоохранительных органов Болгарии избили демонстрантов. Это происшествие послужило детонатором, ускорившим и без того неизбежное столкновение в высших структурах власти. 10 ноября 1989 г. Т. Живков подал в отставку с постов генерального секретаря ПК БКП и председателя Государственного совета.
Новым генеральным секретарем партии был избран бывший министр иностранных дел П. Младенов, определивший в качестве основной задачи БКП создание «истинного» социализма через демонтирование командно-административной системы и образование самоуправляющегося фажданского общества.
ВНЕШНЯЯ ПОЛИТИКА НРБ
Вопрос подписания мирного договора со странами антигитлеровской коалиции являлся главным ко внешней политике Болгарии до 1947 г. Наряду с этим приоритетным для нее было интенсивное развитие связей с СССР, выступавшим в роли патрона Болгарии, а также Югославией.
Осенью 1944 г. между Болгарией и Югославией начала обсуждаться проблема создания югославо-болгарской (южнославянской) федерации. На состоявшихся 30 июля - 1 августа 1947 г. межправительственных переговорах был подписан ряд соглашений и фактически парафирован текст бессрочного договора о дружбе, сотрудничестве и взаимной помощи. Руководство двух стран обсудило вопросы создания необходимых условий для объединения в рамках южнославянской федерации Пирннского края с Вардарской Македонией и присоединения Поморавья к Болгарии,
а также оказания совместной помощи греческим коммунистам в 1ражданской войне.
И. Сталин осудил действия Г. Димитрова и И. Броз Тито, признавших свою ошибку и согласившихся, что необходимо подождать до вступления в силу мирного договора Объединенных Наций с Болгарией.
Тем временем в Пиринском крае развернулась активная деятельность по пропаганде македонского языка, истории, культуры. В ней участвовали прибывшие из ФНРЮ учителя.
В январе 1948 г. Г. Димитров выступил перед иностранными журналистами с заявлением о перспективах создания федерации и установления таможенной унии, которыми были бы объединены все восточноевропейские страны «народной демократии» и даже Греция в случае победы там руководимых коммунистической партией партизанских сил Кремль счел необходимым дезавуировать заявление Г. Димитрова в специальном редакционном комментарии «Правды». Данный случай наряду с другими действиями руководителей Болгарии и Югославии был обсужден на трехсторонней встрече в Москве 10 февраля. Ее итогом стало подписание советско-болгарского и советско-югославского протоколов о взаимных консультациях по внешнеполитическим вопросам.
Во время совещания 10 февраля 1948 г. И. Сталин рекомендовал Югославии и Болгарии безотлагательно объединиться в федерацию. Однако на заседании политбюро ЦК КПЮ 19 февраля И Броз Тито отклонил ату идею. Последовавший в середине 1948 г. разрыв отношений СССР и блокировавшихся с ним стран, включая Болгарию, с Югославией окончательно снял с повестки дня вопрос о создании южнославянской федерации.
В 1948 г. Болгария заключила договор о дружбе, сотрудничестве и взаимной помощи с Советским Союзом, в фарватере которого она находилась. Отношения с СССР имели для Болгарии исключительное значение. Советский Союз поставлял сырье, топливо, необходимые технологии, в частности для военной промышленности, обеспечивавшей стране в 70-х - начале 80-х гг. треть валютных поступлений. После того как в июле 1973 г. пленум ЦК БКП утвердил «Основные направления всестороннего сотрудничества и сближения с СССР в период строительства развитого социалистического общества в НРБ», Т. Живков заявил, что Болгария и Советский Союз будут функционировать подобно «ели-ному организму, имеющему одни легкие и одну кровеносную систему». Однако при этом в указанный период действия партийного и государственного руководства Болгарии во внутренней и внешней, особенно региональной, политике отличались достаточной самостоятельностью и независимостью.
Отношения с Грецией Болгария нормализовала в 1964 г. В октябре 1969 г, было подписано болгаро-турецкое соглашение на основании которого за 10-летие, с 1969 по 1979 г., из Болгарии в Турцию на постоянное место жительства переехало около 50 тыс, этнических турок.
Длительное время остапались напряженными отношения между Болгарией и Югославией. Основной причиной тому являлся так называемый македонский вопрос. На состоявшемся в марте 1963 г. пленуме ЦК БКП фактически признал HP Македония, подчеркнув, что население Пиринской Македонии представляет собой неотъемлемую часть болгарской нации и попытки югославской стороны рассматривать его как македонское национальное меньшинство являются грубым вмешательством во внутренние дела НРБ.
Шагом к нормализации двусторонних отношений стала достигнутая в 1965 г. между БКП и СКЮ договоренность отказаться от политических споров по македонскому вопросу, превратив его в предмет исключительно научных дискуссии. В 1966 и 1967 гг состоялись встречи и переговоры на высшем партийно-государственном уровне. На них было подтверждено стремление к утверждению в двусторонних отношениях принципов невмешательства во внутренние дела, взаимной выгоды и уважения государственного суверенитета.
Вместе с тем в 1968 г, Институт истории БАН подготовил ис-торико-политическую справку «Македонский вопрос», в которой констатировалось, что 2/3 населения СР Македонии является болгарским «по своему происхождению». К югославской стороне были предъя&пены следующие требования: «прекратить фальсифицировать историческую истину, отказаться от любых претензий на Пи-ринский край и предоставить право той части населения СР Македонии, которая обладает болгарским сознанием, свободно определять и выражать свою национальную принадлежность». В 1978 г. МИД НРБ выступил со специальной декларацией, разъяснявшей позицию Болгарии по ряду спорных вопросов. За основу декларации были взяты положения справки Института истории БАН.
После смерти И. Броз Тито в 1980 г. наметилась тенденция к активизации болгаро югославских отношений. В начале 80-х гг. заметно увеличился объем торговли между двумя странами, в пограничных городах прошли митинги дружбы и т.д.
С середины 60-х гг. Болгария начала развивать связи со странами Западной Европы. В 70-е гг. ею были заключены соглашения об экономическом и научно-техническом сотрудничестве с Францией, Италией, Великобританией, ФРГ, Финляндией, Голландией и Бельгийско-Люксембургским союзом.
Важным направлением внешней политики Болгарии ладилось укрепление ее отношений с развивающимися странами. Ливия стала третьим по значимости торговым партнером Болгарии после Советского Союза и ГДР.
В начале 80-х гг. НРБ имела дипломатические отношения со 116 государствами, торговые - со 112 и культурные - со 132.
С целью укрепления авторитета Болгария в 70-е гг. неоднократно выступала инициатором проведения различных международных форумов, в частности детской ассамблеи «Знамя мира», встречи писателей «Писатель и мир» и т. п В 1981 г. Болгария предложила провести встречу руководителей балканских стран на высшем уровне в Софии, чтобы обсудить практические вопросы превращения Балкан в зону, свободную от ядерного оружия.
С начала 80-х гг. Болгария начала испытывать внешнеполитические затруднения. Она была обвинена в причастности к организации террористических актов, в контрабанде наркотиков и оружия. В 1982 г. США приостановили сотрудничество с Болгарией по вопросу о контроле над производством и продажей наркотиков. В середине 80-х гг. осложнились ее отношения с Турцией в связи с «возродительным» процессом на фоне изменившейся политики Советского Союза. Охлаждение болгаро-советских отношений явилось одним из основных внешних факторов, предопределивших падение Т. Живкова, а с ним и завершения целой эпохи в истории Болгарии.